美欲撤銷對華永久正常貿易關係 採取更強硬政策

我國商務部駐美使館經商參處近日發布文章顯示，美國2006年對外貿易數字出爐后，其國內各方正在對布希政府施壓，要求對華採取更強硬的貿易政策，分析指出，此前的反補貼僅是一個開始。
　　
　　此前美在WTO對華髮起涉及鋼鐵、木材及信息技術產品的反補貼申訴，與此不無關係，分析已指出對華貿易策略已超出單純的經濟範疇。商務部駐美使館經商參處的文章對此判斷給出了最好的印證。文章指出，美國會議員正在督促布希政府對華出口反補貼案「有必要儘快取得成果」。
　　
　　更有甚者，近日參議院民主和共和兩黨議員聯合提出一份提案，要求撤銷給予中國的永久正常貿易關係。這是上月中旬美公布7636億美元貿易逆差數字后引起的激烈反應。美兩黨在大選前借對華貿易逆差聲東擊西是歷來的興風作浪手段。
　　
　　美眾院議長佩羅西、多數黨領袖霍伊爾以及眾院籌款委員會主席、貿易分委會主席等15位眾議員還聯名致信布希總統，表示歡迎對華採取的反補貼行動，並認為「這還遠遠不夠」，美貿易政策需進行實質性轉變。
　　
　　聯名信要求美政府在90天內向國會提交綜合性計劃，其中就包括向WTO起訴中國侵犯知識產權及歐盟歧視性的貿易政策，加強美貿易救濟法的實施，以及對來自中國進口產品徵收反補貼稅。
　　
　　美各界均施壓美政府對華採取更強硬的貿易政策，反補貼訴訟可能是一個開始，這與北京WTO事務中心首席分析專家程大為此前的判斷不謀而合。她預計，在中國更廣泛地獲得完全市場經濟地位后，未來5年的貿易爭端將更多地會發生在反補貼領域。為了預防未來反補貼案件的爆發，在走過入世5周年之後，已經應該開始重點防守這個領域了。
　　
　　新聞縱深
　　
　　中國外貿環境會長期嚴峻
　　
　　「中國在迅速發展，尤其是進出口貿易的迅速增長進程中，外貿環境正在惡化。」中國WTO研究會理事、對外經濟貿易大學經濟學博士陳泰鋒接受記者採訪時指出，這種趨勢將是長期的。
　　
　　中國在迅速崛起過程中，國際環境境遇卻與之相反，陳泰鋒指出，這在其他國家迅速發展進程中並不常見。
　　
　　日前我國領導人發布文章稱，中國發展不會對外掠奪和擴張。陳泰鋒表示，其實中國「和平崛起」的對外辭令已經非常明確地擺明了中國的態度，「這些外交方面的措辭都不是隨便說的。」
　　
　　陳泰鋒說，但是和平是我們的態度，崛起則是實實在在的事實。「中國是個特例，中國是一個大國，即使微小的舉動都引起世界的關注。」他說，況且中國在歷史上曾經有過令人矚目的輝煌，每年GDP都在以10%左右的速度增長，歐美等國確實有理由對中國的崛起感到威脅。
　　
　　「當中國相對成熟起來，貿易地位長期穩定地保持，並且內部環境進一步完善以後，這種嚴峻的外貿環境才能平息。」陳泰鋒指出。
　　
　　對於美國國會和商業組織等各方向布希政府施壓要求對華採取強硬措施的行為，他表示，美對華反補貼申訴可能將掀起其他國家對華反補貼行為的風潮，會造成對中國不利的影響。這是美國對華一貫貿易政策的延伸，與以往的「小動作」不同的是，此次的動作可謂影響重大。「因為反補貼的應訴是十分困難和複雜的。」陳泰鋒解釋道，反傾銷調查中需要證明價格構成的合理，反補貼舉證則是定性的而非定量。
　　
　　商報鏈接
　　
　　中國頻遭貿易摩擦
　　
　　美國
　　
　　今年2月2日，美國政府宣稱就中國採取非法貿易補貼做法，向世界貿易組織提出申訴。緊接著2天後，日本也表示考慮將加入美國掀起的反補貼行列，就工業補貼問題向世界貿易組織提起申訴。
　　
　　歐盟
　　
　　歐盟頻頻啟動對華反傾銷，從去年10月7日起對我國和越南皮鞋徵收為期兩年的稅率為16.5%和10%的反傾銷稅，還對來自中國的彩電徵收反傾銷稅。
　　
　　印度
　　
　　印度對華絲綢反傾銷案件在2006年底塵埃落定，是世界紡織品貿易一體化之後，中國遭遇的金額最大的紡織品反傾銷調查，終裁反傾銷幅度在42%到77%之間。王曉瑩/圖