兩稅合併 內外資企業如何看

　　

　　

　　背景

　　目前，我國對內外資企業分別實行兩套所得稅制度。內資企業和外資企業所得稅稅率均為33%，但對一些特殊區域的外資企業實行24%、15%的優惠稅率，對內資微利企業實行27%、18%二檔照顧稅率，稅率檔次多，稅負差距大。「兩稅合併」將體現「四個統一」，即內資、外資企業適用統一的企業所得稅法；統一併適當降低企業所得稅稅率，新稅率為25%；統一和規範稅前扣除辦法和標準；統一稅收優惠政策，實行「產業優惠為主、區域優惠為輔」的新稅收優惠體系。

　　內資企業 面對競爭更有底氣了

　　哈爾濱九洲電氣公司是一家民營高科技企業。說起「兩稅合併」，九洲公司董事長李寅坦言，內資企業在資金實力、技術能力、裝備水平、人員素質等方面，與外資企業本來就有差距，企業所得稅再比人家多掏一塊，市場競爭力肯定會打折扣。新稅法搭建了一個內外資企業公平競爭的平台，有利於引導我國經濟增長方式向集約型轉變，推動我國產業結構的優化升級。「站在同一條起跑線上，我們面對競爭更有底氣了！」李寅說。

　　「所得稅政策對企業的發展關係重大」，李寅深有感觸地說，九洲公司1998年入駐哈爾濱市高新技術產業開發園區，先是享受「減二免三」政策，後來一直執行15%的所得稅稅率。從2002年以來，如果按普通企業33%的稅率計算，九洲公司免交的稅收相當於國家直接對企業投入了1300萬元。而有了資金作後盾，公司研發新產品的步子越邁越大。

　　新的企業所得稅法明確，實行鼓勵節約資源能源、保護環境以及發展高新技術等以產業優惠為主的稅收優惠政策。這讓李寅十分振奮。他盼望國家繼續對高新技術和環保節能型企業給予產業扶持和稅收優待。「企業壯大了，發展後勁增強了，國家的稅收肯定也能增長得更快。」李寅說。

　　外資企業 市場才是最根本投資動力

　　「優惠的稅收政策是投資環境中的一個重要因素，但不是唯一的因素。我們認為，中國巨大的市場，才是最根本的投資動力。」談起近來頗受關注的「兩稅合併」話題，上海貝爾阿爾卡特業務通信系統有限公司副總裁龐文俊如是說。

　　這家公司主營A4000系列數字程式控制通信系統、數據產品、綜合布線和客戶服務中心等增值業務。「中國市場是一個巨大的富礦——北京奧運、上海世博以及中國經濟的高速增長，都將有力地促進光通信、電信和網路等行業的發展。飛速發展的中國，到處都是市場機會」，龐文俊說，多年來，公司的營業額一直保持高速增長，去年的增長率更是高達30%，躋身業內的前三位。

　　龐文俊認為，除了市場因素之外，中國低廉的勞動力成本、眾多技術人才等，都是吸引外資的重要條件。「特別是中國加入WTO后，金融、法律服務正逐步完善，政府工作效率正逐步提高，這些都改善了中國的投資環境，有利於外資企業立足中國，面向全球市場。」

　　「但這並不是說中國的稅收政策對外資企業沒有影響，這種影響可能要經過一段時間才能顯現出來。對於『兩稅合併』，我們更關注其細則的制定，關注其是否有利於公平競爭。」龐文俊表示。

　　「我個人認為，中國內外資企業所得稅合併，是改革開放近30年的中國的必然選擇。這是享受了多年優惠稅收政策的外資企業必須經歷的時刻。」龐文俊直言。來源：人民日報