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加拿大為何古怪地對中國採取強硬政策

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張行行 發表於 2007-2-16 13:37 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
從加拿大總理夏巴的面相上來看,他是一個典型的書獃子,媒
體評價他外表獃滯,笑容笨拙,他的體重和衣著品味經常被嘲笑,而他本身為了維持個人形象,連太太的摩托車都不坐。

  正是這樣一位面相毫無性格的加拿大總理,在2006年11月的亞太經濟合作會議河內峰會後向中國放狠話:「絕不為換取對華經貿利益而犧牲加拿大的價值觀。」也正是這位總理,在2007年1月派出國際貿易部長和財政部長高調訪華,要與中國加強經貿合作,更在即將公布的財政預算案中將中國列為十大海外目標市場之一。

處處顯示與自由黨不同

  加拿大政府的對華政策由強硬到合作,讓中加關係更加撲朔迷離。對於執政剛滿一年的保守黨政府來說,對華態度強硬的首要原因就是選舉需要,要與曾經執政十三年的前自由黨政府顯示出區別,讓選民們有新鮮感和信任感,以便更好地鞏固政權。

  在加拿大自由黨執政期間,政府高級首腦多次對中國進行官方或非官方的訪問,中加兩國更於2005年承諾建立「戰略夥伴關係」。2006年1月,自由黨政府因醜聞下台,保守黨在時隔十三年後重奪政權。正是由於十三年來沒有執政,缺乏外交經驗,保守黨沒有意識到應轉變角色,難以擺脫長期形成的競選意識,凡是前自由黨政府提倡的就反對,反之就贊成。由於自由黨政府重視對華關係,主張大力發展雙邊經濟關係,保守黨政府便反其道而行之,在對華關係上採取冷漠態度。

  同時,夏巴本人並不是可以煽動選民情緒的人,他在加拿大政壇上是個後來者,在保守黨黨內和加拿大國內的人脈與聲望都不足。夏巴上台並不是因為競選口號贏得了選民,而是前自由黨政府出現了醜聞。夏巴急切地需要給自己塑造一個強硬的姿態來贏得選民的繼續支持。

  而從保守黨和自由黨的選民基礎來看,保守黨代表了鄉村小企業主階層,自由黨則代表城市中的大企業家利益。在加拿大,大城市以外的民眾對中國抱有一種恐懼感,這使得保守黨更關注價值觀的差異問題,所以在中加關係上對中國的人權狀況咬住不放。去年11月,夏巴在亞太經濟合作會議河內峰會後向中國放狠話就是一大明證。

美國因素不可忽視

  加拿大政府對華強硬的外部原因來自美國。加拿大經濟對美國的依賴程度高達85%,保守黨的親美立場眾人皆知,早在夏巴競選總理期間
,自由黨就打出「夏巴上台,布希笑了」的宣傳標語。上台後,夏巴隨即提出與美國全面加強合作,因此,「親美冷中」是加拿大政府外交政策由原來比較積極的多邊主義轉向「邊緣依賴」的明顯體現,這一方面是加拿大保守國際政治理論的歷史傳承,另一方面也出於夏巴政府的現實外交需要——十三年來第一次執政的保守黨政權希望藉助美國的支持穩住寶座,需要呼應美國對中國的外交政策。

加拿大與美國的這種關係,使得加拿大說了很多美國現在「不方便」對中國說的話,辦了很多替美國向中國施壓的事。在其它國家紛紛降低對華人權狀況調門的同時,夏巴「赤膊上陣」,要和中國領導人在亞太經合組織會議上談人權問題。亞太經合組織是一個主要探討經濟話題的場所,談人權未免是干擾會議主題,更有干涉別國內政之嫌。夏巴這種做法無疑是保守黨的一次「政治作秀」,也有可能是為別國火中取栗,替別國當「試探氣球」。

  夏巴的「底氣」還來自「中國需要加拿大的能源與資源,有求於加拿大」的認識,認為自己掌握著對華政策的底線。

  目前,在中加兩國貿易合作中,中國正佔據主動。加拿大商界雖然熱切盼望和中國做生意,但政府卻有自己的打算。夏巴政府認為中國有求於加拿大,尤其在石油等能源方面。湊巧的是,夏巴等人正好來自加拿大西部的能源重鎮,而那裡也是保守黨的根據地。「西部心態」使得不少加拿大政客認為向中國施壓是沒有問題的。但分析人士指出,這反映出執政者的頭腦中還沒有與大國交往的宏觀考慮,也缺少執掌國家的戰略眼光。

加拿大需要與中國的經貿合作

  然而,在經過一年的磨擦后,加拿大保守黨政府正試圖重新與中國修好,並把中國列為十大海外目標市場之一,藉以提升雙邊貿易。從目前的情況來看,中加關係會往好的方向發展,至少在經貿方面的合作會更加密切。加拿大工商業界人士認為,夏巴在中國政策上正試行「雙軌制」,一方面總理本人繼續保留批評中國人權紀錄的空間,另外則把推廣兩國經貿往來的權責交付給相關部長。加拿大外交部的網站1月10日罕見出現「加拿大與中國:共創繁榮」的簡體中文字,也顯示保守黨政府逐漸認識到與中國加強關係的重要性。

  夏巴政府改變對華政策是有原因的,從國內來說,保守黨政府今年3月將公布財政預算案,反對黨正積極策劃對此預算案提出不信任動議,強迫政府舉行大選。而夏巴對華強硬的態度在加拿大換來很多公開批評,特別是來自反對黨、貿易組織和大公司。他們認為目前的政策損害了三十五年來構築的貿易和文化紐帶,並敦促夏巴恢復高層互訪並積極發展和中國的戰略夥伴關係。為了不讓反對黨有話可說,夏巴必定要改變強硬態度。

  從國外來說,夏巴外交依附美國,中國在2006年成為美國第二大貿易夥伴國,中美關係日益緊密,中加關係勢必跟著轉向。中國目前是加拿大僅次於美國的第二大貿易夥伴、加拿大第四大出口市場。加拿大與中國的貿易逆差占其國內生產總值的百分比,比美國更高。截至2006年10月,來自中國的進口額占其進口總額的比例已從2000年的3%升至約10%。加拿大國際貿易部長艾民信指出,隨著加拿大逐步喪失對美國出口的競爭優勢,該國需要全力拓展與中國的貿易和商業往來,而經濟學家也認同他的觀點。

  從總體上來看,加拿大近一年來雖然對中國人權問題說了不少狠話,但都只是雷聲大雨點小,沒有出台任何實際措施影響中加關係。其實以前的自由黨政府也和中國談人權問題,只是自由黨採取更委婉的方式。隨著中國與加拿大的經貿合作更加緊密,中加關係應該會逐漸變好。
沙發
fuck.日貨 發表於 2007-2-16 14:03 | 只看該作者
有話說,狗眼看人低。
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徽塵 發表於 2007-2-16 14:57 | 只看該作者
人權是普適價值。
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sen 發表於 2007-2-17 02:21 | 只看該作者
什麼叫人權。是指一些小數人所擁有的權力吧。
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lisan111 發表於 2007-2-17 04:14 | 只看該作者
!!!!!!!!!!
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kuer 發表於 2007-2-17 12:27 | 只看該作者
簡單地說, 人權就是孫治剛有被人打死的權利.

原帖由 sen 於 2007-2-17 02:21 發表
什麼叫人權。是指一些小數人所擁有的權力吧。
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