2006年萬元GDP能耗下降目標恐難實現

2006年萬元GDP能耗下降目標恐難實現



　　2007年1月25日上午10時，國家統計局局長謝伏瞻介紹2006年國民經濟運行情況，並答記者問。謝伏瞻稱要完成全年萬元GDP能耗下降4%的目標難度很大，很可能實現不了，以下為答問實錄。

　　[美國彭博新聞社記者]:第一個問題，有關銀行流動性過剩的情況，您覺得今年的情況會不會難度比較大？有沒有壓力要加大調控的力度或者對人民幣升值的壓力比較高一點？第二個問題，有關能源結構方面，現在在煤炭方面的投資有過剩的情況，請問對這個問題，今年會有什麼調控的方案？

　　[謝伏瞻]:關於銀行流動性過剩的問題，我想大家確實都非常關心。針對這個問題，在2006年的時候，中央銀行相繼採取了一系列重要的措施，兩次提高了人民幣貸款的基準利率，三次提高了存款準備金率。另外，我們加大了央行公開市場操作的力度。這些措施都在逐步地收到成效。但是，銀行流動性過剩問題的確壓力還比較大。

　　大家都知道，前不久我們剛剛召開了全國金融工作會議，在會議上，黨中央、國務院對金融的改革和發展，包括對解決銀行體系的流動性問題都作出了全面的部署。我想，隨著銀行體制進一步的改革，資本市場的發展，銀行流動性過剩的問題也會逐步地得以緩解。

　　[謝伏瞻]:關於你所提到的節能降耗和煤炭產業投資過剩的問題，就煤炭的產能來講，應該說這幾年確實在逐步的加大，投資的增速也比較快。就像大家所知道的那樣，中國是以煤為主的能源供應的結構，煤炭產業的發展，投資快速的增長，是順應了市場需求的。但是我們目前確實也面臨著煤炭產業投資增速比較快的格局。我想，解決煤炭產業主要的問題就是要「上大壓小」，提高煤炭資源的開採利用率，提高資源的利用效率。

　　[謝伏瞻]:據我所知，去年我們淘汰了1.1億噸的煤炭落後產能，就是不符合安全生產的條件，環境污染比較大，資源利用效率比較低的一些落後的產能，我想一部分落後產能被淘汰，另外有一些大的煤礦在上馬，這樣符合我們煤炭發展的戰略和結構調整的要求。

　　[謝伏瞻]:關於節能降耗，大家都很關心，我們也一樣很關心。黨中央、國務院確實非常重視，各級地方政府也非常重視。近兩年來採取了一系列重要的措施，包括價格改革、稅收制度的研究和改革，包括我們調整高耗能的落後的產能，包括我們調整資源型產品出口退稅的政策等等，還有加快技術進步。應該說這些措施正在收到積極的成效。

　　[謝伏瞻]:在能源的生產方面，我們的發電，特別是火力發電，上了一批大機組，這些機組都是技術水平相對比較高，耗能達到或接近世界先進水平的機組。另外我們淘汰了煤炭開採的落後產能，這些措施都收到成效。所以，從第三季度開始，我們的萬元GDP能耗三年來首次出現下降。

　　[謝伏瞻]:但是，要完成全年萬元GDP能耗下降4%的目標，應該說難度非常大，很可能實現不了這個目標。但是我想，能夠出現能耗的由升反降，這也是一個非常積極的信號和成效。隨著我們的財政政策、稅收政策、價格政策和對能源產業發展投入的增加，技術改造和技術投入的增加，結構調整步伐的加快，我想在未來幾年當中，節能降耗的成效將會更加明顯。謝謝。