德國官員發驚人之語：中美軸心論

新年伊始，德國黑森州長科赫發出驚人之語：「一個北京華盛頓軸心對歐洲來說並非不危險。」儘管他接受時代周報採訪時，長篇大論基本上談的是德國接掌歐盟主席國后的歐洲與德國內政問題，但許多媒體突出抓住他的 「中美軸心論」，紛紛擬以標題：「科赫警告注意中美軸心」，甚至是：「中國－美國：新的『邪惡軸心』？」
德國之聲報道說，不少媒體突出轉載的科赫那段話是：「歐洲必須是一個團結一致的、堅決行事的、尤其是有行動能力的力量區域，一個美國將來仍將扮演核心角色的多極世界上的強大夥伴。但我們歐洲人必須接通與其他人之間的神經鍵，因為一個北京－華盛頓軸心對歐洲來說並非不危險。」

他還說，因此，歐洲和德國政策的中心目標應該是讓歐洲變得儘可能的重要，以使沒有任何軸心可以缺了我們。「我們處在一個歐洲人非常重要的世紀里，我們今天必須注意，讓我們在美洲大陸（這明顯地不止是一個美國）和亞洲之間的磁場中不被忘卻。」

他談歐美關係和中印經濟的意義

時代周報記者問，歐洲人可以利用美國地位之受損增加一些份量嗎？科赫的答覆是：「這是一種一日政治看問題方式。今後20或30年裡是沒有選擇的：要把世界的許多領導責任放在美國身上。我認為，如果美國能夠重新定義與歐洲的聯盟，它能從中獲得很大好處。歐洲人拿不定主意，他們是否應該把美國看得那麼重要，美國人也拿不定主意，他們是否應該把歐洲人看得那麼重要。我看，這將是下一個10年裡最扣人心弦的問題之一。」

時代周報記者問，面對象中國或印度這樣有著巨大經濟爆炸力的國家，您是否有時對歐洲能夠跟得上這種競爭有所懷疑？科赫的答覆是，不應該低估歐洲在工業和技術方面的經驗、現代歐洲社會的創造力和社會穩定性，「出於這個原因，中國或者印度的每一個經濟進步都讓我高興，因為我把這些國家看成增長的市場。我們在這方面經歷的是歐洲必須參與，也完全能夠從中得益的重大轉折。假如歐洲將來在重要的經濟政策問題上能夠更清晰地以一個聲音說話，我不明白，為什麼這種全球爆炸力就應該讓我們失去勇氣。」

中美軸心存在嗎？

科赫州長這話顯然是「時代印象」的產物，作為一種擔憂，或者一種前景觀，甚至可以說不乏洞察力。

中國經過將近30年的持續高速經濟發展，從21世紀初開始走出了韜光養晦。誰都看得出，中國已經不甘心做一個日本式的純經濟大國了。這兩年來，國際政治舞台上的形勢更是明顯：幾乎什麼大事都少不了中國。伊朗核爭議，美國還要看中國態度，這幾天伊朗代表還單單去北京密談。朝鮮核爭議就更不用說了，美國人和其他人一直認為中國是關鍵，而中國也確實空前地努力起來。遙遠的非洲，中國一招手來了三十多個國家元首，引起美國和歐洲極大擔憂。能源問題，世界市場問題，哪一個中國舉動不讓美國感到壓力？甚至以前人們常說的「美國的後花園」拉丁美洲，中國人也積極地去了，握手擁抱給錢簽協議。聯合國秘書長和世衛組織總幹事這兩個重要位置，美國也不得不看中國的態度。

言必談中國，已經成了一個事實。默克爾為今年八國首腦會議設的議題，基本上都是針對中國的，比如非洲問題（中國擴張）；比如能源問題（中國不講原則）；比如保護知識產權問題（中國仿冒嚴重）；比如貨幣問題（人民幣匯率人為控制）。（見德國之聲中文網相關報導）

美國仍然是世界上唯一的超級大國。正如科赫所言，在今後20或30年裡，這個情況不會有太大變化。但他為什麼說「20或30年」呢？顯然，他接受了許多人關於中國會在幾十年後趕超美國的預測。他沒說的是，那時可能就真的是美中兩強的時代了。但是，現在已經存在「中美軸心」了嗎？科赫只是警告，並非說已經存在。只能說，有這種苗頭。美國許多大事找中國商量，世界上許多大事言必談中國，都是這種苗頭的體現。但是，總的說來，這還是一個多極世界，除了美國和中國，世界上畢竟還有仍然強大的歐洲，還有俄羅斯，印度，日本，等等。但唯一的超級大國美國在許多事上不跟中國商量就會形成與中國的對抗，而且很多事可能因此而不成，這些說明，科赫的「理論」並非無中生有。

科赫對歐洲的擔憂是有道理的。歐洲總體上當然是強大的，經濟實力世界第一，英法兩國還是安理會常務理事（俄羅斯在西方一般不被視為歐洲）。但歐洲畢竟不是一個國家，在很多問題上正如科赫擔憂的，不能以一個聲音說話。伊拉克戰爭是個明顯的政治例子。在如何處理中國紡織品和鞋類等的問題上，歐洲分成南北兩大派。歐洲憲法的失敗，又表明很多歐洲人並不希望成為一個國家。在這樣的情況下，真的有可能讓美國在很多問題上只是讓歐洲人來裝點門面，參與一下，表示友誼，而實質問題可能真的會更多地與中國去商量解決。也許，10年後，人們更多說的是「美中歐三角」，但實際上歐洲也可能只是挂名的，除非歐洲真的是能夠更大程度地實質性地統一起來。

在這些前提下，即使多少年後說「中美軸心」可能仍然有點言過其實，但歐洲人、世界其它地方人的這種感覺確實會存在的，而且可能會越來越強烈。而德國基民盟副主席、黑森州州長科赫提出這個「理論」，也許對世界政治觀察是有深遠意義的。

相關新聞

中美軸心取代美日同盟？

財經時報報道，如今，美國前所未有地加大對亞洲的關注程度，憑藉其強有力的軍事存在和穩固的地區雙邊軍盟，毫無疑問地成為本地區安全體系中的主導力量。日本正常化的趨勢不可避免，在美國的支持和許可下，日本重整軍備也並非沒有可能。中國在改革開放20多年後，經濟和軍事實力不斷增強，在地區安全體系中的地位穩步上升。

但是，由於缺乏像兩極體制這樣的地區安全機制的約束，東北亞安全體系正進入從平衡的多極趨向於不平衡的多極的新階段。各國都是在謀求自身最大程度的安全，地區內呈螺旋式上升的安全競爭不斷加劇。儘管在可預見的將來，東北亞爆發衝突的可能性很小，但來自任何一方的一點火花，都可能導致系統性的全面戰爭的爆發。因此，這種「危險的平衡」維持得越久，斷裂時帶來的震蕩也越劇烈。

東亞安全架構 面臨戰略「地」震

東北亞目前出現的這種螺旋式的安全競賽，非常類似於十九世紀末的歐洲：大國相互博弈，不斷變換聯盟身份。儘管這種無政府狀態的安全競爭現在還未展開，但大國們已經著手尋找自己的戰略優先點和潛在盟友。

具體到東亞安全架構的重編，包括兩個相互關連的層面：美國與東亞諸國的同盟架構再調整，以及美軍在東亞的重新部署。美國的地緣軸心戰略，是在重要的戰略區域內構建一個戰略軸心以形成安全輻射，以此來維持區域內部的秩序。但美國單極化不斷擴張的同時，它在經濟上也頗有些不堪重負。如何使東亞安全體系實現本地化和體系的自我調整，建立起一種安全協定和機制，是美國在冷戰後的主要考慮。

伊拉克戰爭之後，亞洲國家都開始重新探索本國與美國的互動空間的大小。《聯合早報》指出，亞洲正在上演一出多國合演的「尊重政治劇」，各國都在爭取美國的尊重，而美國也在調整對待各國的尊重程度。這被認為是亞洲戰略地殼變動的前奏。越早對這個新局做出正確判斷的國家，就越能準確認知機會與威脅之所在而及早因應，來鞏固本國未來至少一世代的安全，反之，則可能被迫去面對史無前例的地緣政治危機。

中國加入東北亞 安全體系的新契機

現在的美國政界內部有一種聲音，認為美國在東亞一直以美日同盟的日本為軸心，幫助美國處理朝鮮半島、台灣海峽區域紛爭的火種。但從長期的戰略來看，日本軸心對朝鮮和台海問題都沒發揮什麼作用。因此，勢不得已或由中國取而代之，成為亞太地區的新軸心。

美國的東亞政策如果有所轉變，除了中國近年來在經濟、軍事力量上的迅速崛起，主要還在於維護東北亞安全體系保障的考慮。中國現在已成東北亞安全體系內舉足輕重的力量，在地區多邊安全合作上，也比日本更有建設性和號召力。但美國如何對付中國尚未定案，對華戰略一直處於模糊。這就需要中國更加堅定和明確地承擔起構建並維護新型地區安全體系的責任來。

東北亞在成為受冷戰結束衝擊最小地區的同時，也成了冷戰結束14年後全世界冷戰陰影最濃重的地區。而冷戰留給東北亞最大的陰影，無疑就是地區內部的國家統一問題，這也成為了新世紀下個十年東北亞主導一切的問題。中國由於歷史上的虛弱，使得朝鮮和台灣在二戰後成為了大國利益折衝的犧牲品。此後朝鮮戰爭又中斷了中國解放台灣的進程，現在同樣「解鈴還須繫鈴人」。針對朝鮮的東亞六國會議，目的是要解決朝鮮的核武問題，將來整個東亞的安全保障問題，同樣也可以在此會商。