設獎背後隱藏制度無奈：善待農民工的企業太少

陳艾東，42歲。山東省新泰縣小協鎮小協村農民。最近出資一萬元設立「關愛農民工獎」，獎勵新泰市那些善待農民工的企業和在新泰打工的農民工。陳艾東的舉動引起社會的關注。陳艾東本身就是一位打了多年工的農民，至今生活過得非常緊巴。他為什麼要設立這個獎呢？12月26日，陳艾東向記者講述了他設獎的前前後後。

厚待農民工的企業太少

我設立「關愛農民工獎」的消息傳出后，一些打工者打電話來諮詢，還有幾個老闆要跟我「談一談」。他們要「談」的，無非是兩件事，一是拿獎，二是贊助。就我這點獎勵———一等獎才2000元，還不夠人家老闆吃頓飯的，我估計人家還是贊助的可能性大。

我只有一萬元，設立了1個一等獎，3個二等獎，10個三等獎，要獎給在工作中創新或作出突出貢獻的農民工，或是厚待農民的企業老闆。獎金只夠發一次的，如果沒人贊助，這件事就成了一次性的了。

一開始家裡人並不支持我設獎這筆錢是我今年11月得的獎勵。我有3篇調研論文獲得山東省企業管理科學獎，獎金總共一萬元。我從來沒有見過這麼多錢，想把它花得更值得，就想到為農民工干點什麼。

其實，我家裡很窮，很需要錢。我兒子正在讀高三，學習成績在全新泰一萬多名文科生中，居前五十位，考上大學是手拿把兒攥的事。但他的學費，我才準備了兩年的。

設獎的事，一開始，我妻子和孩子都誤會。其實，我妻子挺通情達理的。知道我得了獎，她很高興，說「咱兒子一年的學費夠嘍」。可一聽說我要拿這錢設獎，她特驚奇，問我是不是想出名，還說「你一個莊戶佬、一個殘疾人，就是出了名，又有什麼用呢？」

她叫我殘疾人，是因為我1999年從房上摔下來，跟骨粉碎性骨折。當時如果有三四千塊錢，去大醫院治，並無大礙。但我沒有錢。在家裡躺了半年多，發現右腳變形了。

兒子聽說得了一萬塊錢的獎金，第一反應是要去吃「土鍋」，我們這裡的一種特色菜，裡面有海帶、干眉豆角、帶肥膘的豬肉等雜七雜八的東西，這在孩子眼裡是難得的美味。可一聽說這錢一分不能動，要設立農民工獎時，他陰陽怪氣地說：爸，你知道什麼叫「噱頭」嗎？你知道什麼叫「蚍蜉撼樹」嗎？你知道什麼「螳臂擋車」嗎？別生氣，我說的不是你，今天老師給我們講了這幾個詞，想問問你是什麼意思。這小子，學了幾個破詞就擠兌我。

不過，現在，孩子跟他媽對這事都很支持了，我也不知道是真的想通了還是怕我生氣。

無論多優秀也得不到平等待遇我本身就是農民工。1981年，我高考落榜，家裡窮，沒錢復讀，就到一個地方煤礦當「農民輪換工」。礦上像我這樣的農民輪換工佔了一半兒，最苦最累的活兒，總歸我們。

那時候，礦上什麼裝卸設備也沒有，全靠人工用鐵杴往車上鏟，每天工作不只8個小時，還經常加班加點。裝卸隊里有正式工，但他們都是「二皇帝」，愛干就干，不愛干就玩，有些人甚至什麼也不幹。但他們的工資卻比我們高出一大截，還有各種福利。發福利的時候，我們只有靠邊看的份兒。最受不了的是他們的白眼，有人常把我們喝來喝去，口頭禪就是「愛干就干，不愛干滾蛋！」

為了換個環境，過了不到一年，我要求下井採掘。在井下苦熬了3年，突然來了一個機會。1985年，上面要求企業職工學習《職工道德修養》、《中國工人階級》、《中國近百年史》3本書，礦上需要從工人中挑選一批教員。挑選時，有個條件———只有正式工才有資格參加考試。我急了，去找礦黨委書記。他說是上邊的規定。我不死心，一次又一次地找，他終於開了口子。那次考試，我得了第一名，如願以償當上了教員。

在這個崗位上，我更是兢兢業業，到處找書、查資料，認真備課，講課時引經據典，很受學員們歡迎，上面多次來觀摩我講課。不是我貶低別人，其他老師講課時，課堂上亂鬨哄的像趕大集。

然而，不管你怎麼努力，甚至不論你如何優秀，你永遠都有一層扒不掉的皮———農民工。我的工資比別的教員少一半還多。

1989年，我離開這家煤礦到一家建築公司打工。原因之一就是建築公司全都是農民工，沒有農民們與正式工的區別。在這家公司，我壘磚砌牆幹了三年多，後來當上了管理人員，做質量檢查員。

文友遭遇促使設獎念頭產生我的一位文友小和，使我對農民工有了更深刻的了解，也是我想設這個獎的一個重要原因。

小和從17歲開始打工，已經幹了15年。

他第一次打工，是在一個小煤窯從礦井往外拉煤。他身上搭一個袢子，身後拉一個釘有膠皮的竹筐，把二百多斤煤從礦井裡拖出來。只能低著頭，在地上爬著拉，因為長時間低著頭，一些人拉得鼻子往外冒血。

2004年，小和到山西陽泉一個小煤窯打工。小煤窯在一個山坡上，連名字都沒有，附近也沒有村子。小煤窯連一颱風機都沒有，煤塵高得可怕。雖然危險極了，可礦工們都捨不得走，因為老闆許諾的工資特別高———每月3000元。但只要幹上幾天，大家就被「套」住了。如果不幹滿一個月，工資分文沒有。

對付打工的農民，老闆還有兩招。第一招是罰款。上工遲到罰20元，丟了工具罰50元，曠工一天罰200元……為什麼要遲到呢？因為上工前經常領不出來礦燈，而沒有礦燈又不能下井！就是找個茬逼著你遲到。第二招是賣東西，他把伙食搞得又貴又差，長年是白菜、土豆，一勺兩塊錢。大家吃不飽，就買老闆賣的速食麵、火腿腸什麼的，價格通通比外面翻倍。小和在那裡幹了7個月零10天，春節前一算賬，只剩下不到5000塊錢。

小和的經歷，我自己的經歷，一幕一幕，像放電影一樣，在我腦子裡盤旋，揮之不去。

我有兩個夢想：一個是，國家像保護婦女、兒童和殘疾人一樣，出台一部保護農民工的法律；一個是，像設立教師節、消費者權益保護日一樣，設立關愛農民工日。在這一天，如果不是特殊的崗位，不管在哪個角落打工的農民工，統統放假；在這一天，市民們帶著禮品，到建築工地慰問打工一族，這禮物不需要太貴……（記者 袁成本）

採訪手記

獎項命運是個未知數

陳艾東是地道的農民，而且是失地農民，全家只有三分來地。種一季小麥和一季玉米，各收穫三百來斤，吃不了幾個月。孩子的學費，差不多都是他妻子賣油餅和打工掙的。到小協村找他，很容易，房子最老、最舊的，就是他家。可這些，陳艾東囑咐記者：「別記、別寫，千萬別讓人以為我是為了出名、暗藏著什麼個人目的。」他說，他只是想拋磚引玉，在新泰倡導一種風氣。這點錢，實在是不起眼。採訪他時，正趕上幾個企業老闆也在問他有關「關愛農民工獎」的事，記者想請他們說說，可都遭到了拒絕，他們說「怕出名」。當地有關部門對此事，也持審慎態度，不願多說什麼。「關愛農民工獎」最後的命運如何？是不是像陳艾東預測的那樣，「獎金只夠發一次的，如果沒人贊助，這件事就成了一次性的了」，誰也不敢說。

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解決待遇不公問題讓農民工融入社會

一位農民，試圖用微弱的聲音向社會呼籲，要求解決農民工吃飯、睡覺、勞動保護和工作時間的問題，給予2億農民工以平等待遇，消除歧視；用自己微薄的收入設獎，來激勵農民工提升綜合素質，以自己的作為贏得社會的尊重，這本應該是某些政府部門應該做的工作。年終歲尾，因企業欠薪而引發的種種事端、悲劇已司空見慣。在這樣的背景下，陳艾東出資設獎，就更有了一層現實意義：同工同酬，付出了勞動就要有報酬，這既是對勞動的尊重，更是對人的尊重。人不應該歧視人，這是一個社會的基本法則。農民工是我們的兄弟姐妹，全社會都應該樹立關愛之心，解決目前存在的各項制度上不公問題，讓農民工更好地融入城市，社會才能實現完美的和諧。 ——法制日報編者