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轉貼]美國的下級為何不當上級的奴才

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轉貼]美國的下級為何不當上級的奴才


  從2005年9月至2006年4月,5名中國四川省官員分別在美國喬治亞州和明尼蘇達州接受理論培訓,並進入州政府部門"頂崗實習"。趙世勇是四川省農業廳總農藝師,頂崗實習中擔任明尼蘇達州農業廳廳長助理。期中,他詫異地發現,農業廳廳長和市場處處長一同出差考察,各訂各的賓館,各打理各的事情。"處長根本不管廳長"。(《中國青年報》7月26日)

  美國的"處長"為何根本不管"廳長"?按照趙世勇的"逐漸理解",是因為美國的"處長"認為:你是雇傭我的上級,"I'mworkingforyou",那我把職責範圍以內的工作干好就是對你最大的負責。至於鞍前馬後的事,並不是我的職責。因此,"處長根本不管廳長",作為處長,認為理所當然,我也相信作為廳長,也會坦然以對。

  由此,我突然想起現任山東臨沂市委書記李群在《我在美國當市長助理》一書中曾講到的一個故事:有一天,他看新聞,得知美國副總統戈爾到了紐海文市。但市長JohnDestefano置若罔聞,只管做自己的事。他驚奇地問市長:"戈爾來,你為什麼不出面?"不想市長更驚奇地反問他:"我為什麼要出面?"後來李群當市長助理時間當長了,這才知道,在美國,下級官員根本沒有恭迎上級官員到來、給上級官員安排食宿、陪同檢查工作、一同觀賞風景、一起參加娛樂活動一說。李群說,不說是來了副總統,就是總統來了,市長也一樣的不出面。

  看,在美國,下級似乎"很不在乎"上級!出差,"處長根本不管廳長";副總統下基層,州長連面也不露。這,對於國人而言,聽起來像聽"天書",甚至少有人相信。因為在我國,這樣的事很難、甚至說是絕對不可能發生。在機關單位,我經常聽到這樣的觀點:一個人在機關乾的奮鬥目標是什麼?那就是職位的步步升遷,努力從科員、副科員,一步一步升遷到副處長、處長,甚至更高級別;一個人怎樣才能仕途順利、步步升遷?那就是不斷得到上司的賞識與提拔。並且,我國很多官員的虛榮心與"官本位"意識似乎已植根骨髓,接受下屬的阿諛奉承與曲意迎合,那是心安理得,否則,上司會驚詫,會不適應,進而記恨。比如說一個處長與廳長出差,處長假如不是點頭哈腰,像保姆一般鞍前馬後伺候廳長,廳長在震怒之餘,給處長扣上"無理"、"不懂事理"、"怠慢領導"等一大堆"帽子",回來就讓處長"靠邊站",等同於宣布他仕途的完結。所以,在我國,類似"處長根本不管廳長"行為,不是不能,而是不敢!所以,在我國有些地方蔓延一種畸形、扭曲的"官場潛規則":下級不對工作負責,而對上級負責;上級提拔下級,不看政績,而看下級如何對待自己。

  在美國,"處長根本不管廳長"成為無意識的慣例,其實是一種"官場文化",這個"官場文化",以筆者的簡單理解就是:在美國,在政府工作的官員就是一種職業,一個工作崗位,政府雇傭他在這個崗位上工作,他只需要也只能按照法律對這個崗位的描述來工作就可以了,他只對工作負責,對崗位負責;但在中國,官,是一種權力,是一種待遇,代表的是一種地位與聲望。其具體體現不是干職權範圍內的事,而是在運權、管人,把"官"理解成為"管",而不是"干"。

  不能否認,美國在政府管理方面有比較先進的管理理念和可取之處,這也是我國各地頻頻公派一些高級公務員前去學習、培訓的原因。但是,《晏子春秋·雜下之十》曰:"橘生淮南則為橘,生於淮北則為枳,葉徒相似,其實味不同。所以然者何?水土異也。"美國有些比較先進的"官場文化"能被意識、學習,但未必能在泱泱華夏生根發芽。比如,我們在為出差"處長不管廳長"叫好的同時,誰敢於"模仿"、"嘗試"?我想,恐怕無人第一個吃這個"螃蟹"。畢竟,一個國度的"官場文化"是幾百年甚至幾千年沉澱、延續下來的,改變,不是一蹴而就、朝夕完成的事;嫁接外來先進的"官場文化",必須建立在比較完善、先進的"官場"制度設計上,否則,也"嫁接"不活。因此,我們在不遺餘力公派公務人員出國學習的同時,國內應該加快各項體制改革步伐,健全完善人才評價、選拔和任用機制,以擯棄腐朽的"官本位"思想,培植健康的"官場文化"。誠如是,國人才會對類似"處長根本不管廳長"的事不驚詫!
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classical 發表於 2007-1-9 17:24 | 只看該作者
美國國內非常注重民權(對外國稱作人權)。任何死刑判決都是非常慎重的。但殺死外國人幾萬幾十萬(伊拉克)甚至上百萬(韓戰、越戰)並不重要。

美國公司在國內如果造成幾個人死亡就是大事了。美國公司在外國造成幾萬人死亡(如聯合碳化物在印度)則無所謂。

美國下級不做上級的奴才。美國的奴才全在國外(台灣、日本、英國、還有不少中國人)。在倍可親就有不少。
酷愛經典的鋼琴小提琴及交響曲。
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Hanxin 發表於 2007-1-9 17:24 | 只看該作者
公款吃喝,不用白不用,中國的官員都是這樣
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nnd 發表於 2007-1-9 18:42 | 只看該作者
原帖由 classical 於 2007-1-9 17:24 發表
美國國內非常注重民權(對外國稱作人權)。任何死刑判決都是非常慎重的。但殺死外國人幾萬幾十萬(伊拉克)甚至上百萬(韓戰、越戰)並不重要。

美國公司在國內如果造成幾個人死亡就是大事了。美國公司在外國 ...

同意這個說法
美國人拿別國人不當人,我們拿它們當人做什麼?它們不就是一群英國和法國罪犯的後裔嗎?天生的殺人放火的強盜坯子.大家說對嗎?
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laocu 發表於 2007-1-10 09:53 | 只看該作者
行!哥們!當中國的官,拿美國的工資.
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maming 發表於 2007-1-10 16:06 | 只看該作者
美國的下級為何不當上級的奴才
這個主要指普通公務員而言。

每個部門的主要負責人還是由竟選勝利后的政黨來決定的。總統定部長,部長定各部門要人。總統換部長的新聞經常在報紙上看到。
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maming 發表於 2007-1-10 16:12 | 只看該作者
大家可知道,在北美政府中職務是可以進行互調,即內部公開招聘。在這種涉及升遷的招聘中,能有一份好的推薦信從原部門上司那裡是至關重要的。但是,你以為得到一個好的推薦信是容易的事嗎?
不過,我們中國人有幸在政府部門工作的,也只是以技術工作為主,至於大量的管理工作與我們也沾不上多大邊。所以也就不去想其中的奧妙了!
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maming 發表於 2007-1-10 16:13 | 只看該作者
在國外沒呆幾天,沒體驗過真正北美百姓居家過日子的生活,那麼只會被表面的東西MENBI。

[ 本帖最後由 maming 於 2007-1-10 16:23 編輯 ]
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yyclng88 發表於 2007-1-10 20:57 | 只看該作者
僱主與僱員呢?
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