喬治·布希：史上最糟糕的美國總統

美國選民已懲罰了那些尋求通過武力，在國外強制推行民主的人。儘管按照有利於共和黨的方式重劃了選區，具有在任的優勢，並重新訴諸於恐懼政治，但理性還是佔了上風。喬治·布希仍然是總統。但他已是個破損了的政治品。這樣很好，因為目前迫切需要有所變化。
本屆美國政府的標誌性特點，不僅在其無能，還在於它背棄了二戰後美國外交政策的基本原則。本屆政府的戰略，一直基於以下四點：武力為首；維持單極格局；肆意運用美國實力；以及在未遭受直接威脅的情況下，有權發動先發制人的戰爭。

對2001年9/11恐怖暴行的回應，強化了對所有這些原則的堅持。一種定義模糊、不受限制的「反恐戰爭」概念，成為了美國外交政策的支點。它導致了「邪惡軸心」概念的產生，將伊拉克，伊朗以及朝鮮聯繫起來。它導致了對阿富汗理直氣壯的侵略，並進而移師伊拉克。

一定程度上，反恐戰爭這一概念，導致了下列情況的出現：在沒有司法監督情況下，對所謂的敵方戰鬥人員施行無限期監禁；容忍刑訊逼供的存在；對嫌疑犯進行「非常規引渡」；在關塔那摩灣設置不受美國法律管轄的監獄；以及通過間接手段，在阿布哈里卜監獄虐囚。

所有這些已經夠糟糕的了。但普林斯頓大學的約翰·伊肯伯里和喬治城大學的查爾斯·庫普錢描述的情況更為糟糕。他們恰如其分地形容道，在（政策）執行方面，「情報零亂、判斷失誤以及意識形態方面的狂熱」表現得十分明顯，尤以伊拉克為最。

然而，拙劣的執行並非偶然。信奉武力至上，自然導致責任轉向了國防部；而相信武力的效力，則形成了勝利就是和平以及向民主迅速轉型的信念；對盟國的輕視，註定了在戰後佔領上缺乏合作。

美國現在必須重新開始。它必須設計一套適應當前時代的外交政策。在這一過程中，它應該摒棄幾乎所有得到布希政府頌揚的東西。

首先，外交政策的目標，遠不止於命名不當的「反恐戰爭」。世界的確應該關注伊斯蘭恐怖主義分子，但與冷戰時期超級大國之間的競爭相比，他們還沒有形成同樣關乎生死存亡的威脅。同樣重要的是維持全球經濟繁榮、應對新生強國的崛起、發展經濟（包括在伊斯蘭世界），以及管理全球的共同利益。

其次，武力遠沒有其擁護者想象的那麼有效。武力威脅無法改變其它強國的政策，只會使它們更加懷疑美國的意圖。武力威脅將加強潛在敵人獲得核武器的決心。正如伊拉克所表現的，強大的武力甚至不能給一個只有2100萬人口的國家帶來穩定。

第三，美國作為全球強國的正當性，取決於美國能否贏得其它國家和人民的尊重。如果德國人對美國的信心沒有遭到破壞的話，格哈德·施羅德就不會在2002年憑藉一項反美綱領在大選中勝出。

不過，更重要的是，針對聖戰恐怖主義分子的戰爭，是一場觀念之戰。要贏得勝利，不能通過恐嚇，而是要增強西方的價值觀對數億穆斯林的吸引力，使其超越那些與之對立的狂熱觀念。本屆美國政府願意將法治作為一種額外選擇，這加大了其在長期內擊敗恐怖主義意識形態的難度。

第四，多邊機構至關重要。它們將威望和權力碰撞的可能性，轉化為接受共同的良好行為準則。最重要的是，只有世界主要大國（至少是這些國家）心甘情願進行合作，才能解決諸多的全球挑戰。共同的機構使這種合作更可靠，也更為持久。

第五，牢固的聯盟十分關鍵。自願聯合已被證明是脆弱的。即使是英國，也不太可能讓自己再被拖入類似伊拉克的風險中，因為它完全忠於承諾，但在政策執行方面卻沒有影響力。而事實同樣證明，美國也無法獨力成就其尋求的目標。固定的聯盟的確是制約，但它們也是確保承諾的手段。

自美國成為世界強國以來，布希可以說是最糟糕的一位總統，他的外交政策已到了窮途末路的地步。重要的問題是，現在要發生什麼。儘管布希的外交政策一直很糟糕，但其它的選擇也好不到哪去。一種完全無視西方價值觀的「現實主義」，會是一個重大失誤。更糟糕的是，從伊拉克戰爭抽身而退，轉而採取孤立主義，並從開放轉向保護主義。

然而，我是個樂觀主義者。溫斯頓·丘吉爾有句名言：「美國總是在嘗試了其它所有選擇之後，去做正確的事情」。世界將不會接受一個美國主人。但它仍將歡迎美國的領導，前提是這種領導對其他各方的利益給予了應有的考慮，並建立在美國自身向世界傳播的價值觀基礎上。

30年前，美國剛剛輸掉了越南戰爭，理查德·尼克松總統被迫辭職，全球經濟陷入通貨膨脹的混亂，西方世界的未來一片黑暗。然而15年之後，中國選擇了市場經濟，前蘇聯解體了。擊敗共產主義，不是依靠武力，而是憑藉西方繁榮、自由和民主的吸引力。

外交政策總是難以制定的。但我要說，有一點是不容置疑的。美國需要重新樹立對於自由價值觀、法治和全球合作的信念——1945年之後，美國正是在這些基礎上，建立了非常成功的國際秩序。

未來正確的道路，不能奉行19世紀的主權和實力平衡觀念。應當發揮美國典範的力量，而非其軍事力量；應展示其領袖能力，而非單方面的命令。20世紀美國偉大的決策者們，對此有著透徹的理解。他們21世紀的繼任者也應表現出同樣的智慧。

沒錯。

布希是美國軍火商的總代理
是骷髏會的總理
比起希特勒 有過之 無不及

這也是美國選民的選擇！