還不如盤點入世后我們中國損失多少

何必　
根據WTO的相關協議，2004年零售業全面放開，2004年底，商務部累計批准的外資商業企業已經達到了304家，家樂福、沃爾瑪、711等遍地開花，人們的消費有了很大的變化。人們爭先恐後地往裡擠，以至於剛開業的大門不得不緊急關閉，以阻止巨大的客流，2004年初春，勁松小區的居民就是用這麼激情的方式迎接來自法國的冠軍生鮮店，瞧見沒有，這位沒擠進去的大媽急的直轉磨。記者：「你知道這是什麼店？」「冠軍。」「知道是賣啥的？」「裡面啥都有。我就住這個院里，進的什麼貨我都看到了。」其實在這家冠軍生鮮店之前，北京人已經見識過家樂福、沃爾瑪、宜家家居、百安居等洋商業，全是響噹噹的世界零售業大腕，在這些賣場里，北京人嘗到了現烤的法國長棍麵包，美國的新奇士橙和馬來西亞的榴槤，會員超市得花錢買卡才能買東西，宜家的傢具可以自由地「DIY」。所有這些變化讓北京人領略了消費的品質和樂趣。消費者：「變化很大。」「家門口的超市越來越多。」「進口貨更好買了。」原來買東西，只有百貨商場、菜市場和農貿市場，但現在北京的商業業態已經有十多種了。按照WTO的相關協議，進口商品的關稅也從18%下調到了15%。在產品豐富的同時，產品的質量標準也開始和國際接軌，人們知道了「召回」這個詞，調料里的蘇丹紅在國外被揪出來之後也第一時間反饋到了國內。北京WTO事務中心副主任堯秋根：「WTO有產品原產地規則……」作為WTO后開放度最大的行業，零售業曾一度被擔心受到的衝擊也最大，但情況並沒有想象的那麼糟，那些世界零售業大腕的到來，反倒給土生土長的商業企業提供了「範例」，他們的貨品是怎麼擺的，價格怎麼能那麼低、有什麼高招就直接「拷貝」過來，現學現賣。北京物美商業集團股份有限公司董事長吳堅忠：「我們現在很多的管理人員都是從家樂福、沃爾瑪出來的。」有意思的是，我們開頭提到的法國冠軍生鮮店，原本計劃2008年之前在北京開到50家店，但由於價格拼不過附近的早市，加上水土不服，今年4月，已經開的8家店全都關了門。2005年的統計數據顯示，超市銷售排行頭5名中，本土超市佔了4家，其中物美和京客隆的銷售額都在家樂福之上。（2006年12月14日北京電視台《首都經濟報道》）

這是一個針對中國入世5周年的盤點之作。當中充滿了溢美之詞。

中國入世已經滿五年，媒體不約而同都對入世后給中國的經濟、社會乃至其他方面的生活所帶來的變化誇誇其談起來。其中不乏只顧一點不計其餘者。

新華網12月11日以「入世5年中國百姓生活發生諸多變化--商業篇」的標題稱，5年前，中國肩負著13億百姓的期待，跨入世界貿易組織的大門，中國的經濟社會發展從此步入一個嶄新階段。入世的5年裡，中國商品種類更加繁多，價格更加低廉。……2004年12月11日，中國對外商投資零售領域在地域、數量、股權比例上取消了限制。2005年，中國分銷領域轉型基本完成。面對進一步開放的商業市場，大量外資紛紛湧入。僅2005年，就有1027家外資商業企業獲准進入中國市場，是1992年到2004年12年間中國批准外資商業投資企業總數的3倍。業內人士指出，外國零售商的加入在給本地企業帶來競爭的同時，也給中國零售業帶來了先進的管理經驗和經營模式，從而惠及中國百姓。

《北京晚報》12月12日則以「消費與世界同步 WTO我們這5年（之五）」為題，在系列的盤點當中涉及到入世后消費領域的各種變化時認為，去家樂福、沃爾瑪採買生鮮食品，到肯德基、麥當勞吃漢堡雞翅，坐在星巴克里喝咖啡，到宜家家居買傢具，周末和家人一起到ShoppingMall休閑娛樂……和許多西方人一樣，這樣的生活也已經成為今日中國人的生活軌跡。而像迪奧、LV、阿瑪尼等這些以往要到國外才能買到的國際大牌商品，如今在中國的很多商場里已是隨處可見。零售業是加入WTO時被認為受到衝擊最大的行業。但入世，也得以讓更多的外資商業和商品湧入國門。便利店、折扣店、會員店……各種零售業態在北京都找到了落腳點；世界零售50強中的沃爾瑪、家樂福、麥德龍、百安居等數十家零售巨頭都已進入中國。情人節、母親節、父親節、萬聖節、聖誕節等西洋節日一樣讓中國人過得有滋有味；香奈兒、阿瑪尼、范思哲等世界級的奢侈品牌開始耳熟能詳；食品、化妝品、照相機等進口產品因取消非關稅壁壘和大幅度下降關稅，使老百姓有了更多的選擇。在感受消費品極大豐富的同時，消費安全的網路也開始在國人身邊密織。產品的質量標準與國際接軌，「召回」這個詞已經不讓人陌生。調料里的蘇丹紅、水產品里的孔雀石綠、化妝品里的致癌物……有關消費安全的事件在國外被曝光后均在第一時間反饋到了國內。……業內人士指出，就百貨業來說，儘管入世後進口商品的比重目前還不算高，也就佔到5％到10％的份額。但進口商品的數量仍在不斷增加。……5年過去了，現在本土超市已經不再是簡單地模仿和比拼價格了，而是比拼服務，商品的組成也漸漸和洋超市形成錯位經營。……中國零售研究中心副主任李飛指出，外資零售業進入中國，給中國的消費者帶來了很多好處，消費者可以在全世界範圍內選擇商品，購買更加便利，享受到更規範的服務。對於中國的生產廠商來說，可以通過外資零售業的全球採購，大大促進中國的商品在數量和規模上發展。另外，對於中國零售業來講，外資零售業起到了良好的示範作用，更直接、便捷地提供了學習經驗的渠道。

該報道後面，還附帶上了「關鍵語錄」：

「加入WTO對中國的影響，不會是立竿見影、一夜之間發生的。」一切正如中國加入WTO前的最後一任首席談判代表龍永圖所預見的，入世對國人的影響，是在5年間慢慢顯現到人們的生活中的，而且這一影響還在慢慢繼續。

「狼來了。」零售業是加入WTO時被認為受到衝擊最大的行業。2001年剛入世時，不少人高喊「狼來了」，擔心外資如洪水會衝垮國貨地盤和民族工業。但5年過去，正是由於加入了WTO，加快了市場開放的步伐，更多的國際零售連鎖企業及國際大牌能夠進入國內市場提供「範例」，本土零售商學習經驗，吸收其先進因素，反而在「與狼共舞」中更為強大。據統計，5年來，國內年銷售規模超過140億元的企業達到13家；與2001年相比，本土「連鎖百強企業」的年均銷售額比幾年前猛增了好幾倍。

「未來3至5年內中國零售市場的60％將被國際三大零售集團所控制」。這是2001年世界著名諮詢公司「麥肯錫」曾經做出的預言。而現在事實證明是錯誤的。中國市場依舊是中國人的市場。

中國「越游本領越大、底氣越足」。商務部部長薄熙來在總結入世5年曆程時自信地宣稱。5年時間，人們想像中的「狼」並沒有露出猙獰的利齒，擔憂過的「崩潰」更被證實純屬「虛驚一場」。薄熙來的論斷背後是一個經濟大國的自信，更昭示著一個經濟強國的崛起。主動地融入世界，中國用5年的時間交出了一份令人驚訝的經濟答卷。

看到這些，真是讓我們熱血沸騰對未來充滿了美好的希望。現實情況果然如此？

其實，我們越來越多的聽到的辭彙，就是市場的無序、混亂、惡性競爭。這種局面，在國內的零售業當然也不能倖免。為此，原本口口聲聲要發揮市場在配置資源方面的基礎性作用的委府，不得不頻繁動用行政手段來對市場進行干預。7月19日出版《每日工業快訊》報道，日前，由商務部商業改革司牽頭制定的針對大型購物中心、超市等業態的監管指導意見，已經通過了商務部部務會審核，現在正在由其他參與草擬的部委會簽，待上報國務院審議后公布。該指導意見將由兩部分組成：（1）申請建立大型門店的零售商需要召開聽證會；同時提交擬開設新門店的詳細計劃，有關部門將細化審批程序。（2）要求各城市提交商業規劃的詳細藍圖，其中包括居民區周圍的百貨商店、大型超市和其它零售店的規劃。據業內人士分析，此舉主要針對大型超市和賣場，將會增加大型零售商擴張的成本，並會使申請手續更為繁瑣。他們推測，政府希望通過提高准入門檻，來防止零售業的過度競爭。商務部新的指導意見可能會阻礙沃爾瑪、Tesco和家樂福等海外零售商的擴張計劃。這將使海外大型零售企業和大商場的投資者對進軍中國中小城市和內陸地區的計劃更加謹慎。不過，指導意見畢竟不能取代市場規則。外資零售業在做出新開門店的決策時，首先考慮的商業利益，他們的進入，給中國消費者帶來的是很多好處，更價廉物美的商品和更規範化的服務。

其中透露出的意思令人回味無窮。外資零售業給中國消費者的「很多好處」、「更價廉物美的商品和更規範化的服務」，在委府層面對此進行了首肯；而提高零售業擴張成本，只是加強了行政權力的擴充，並且提升了在經濟生活中的行政成本，從而整體上加大了社會運行支出，既降低了效率，又失去了公平，從而成為只是衙門獲益而其他所有方面都受損的狀況。

動用行政手段強制性干預市場的做法還不止如此。8月3日快訊，隨著零售業競爭的加劇，商家因過度「扎堆」而導致同業損害的現象今後可能將被叫停。2日，商務部市場建設司對外發布了《零售業同業損害評估方法》（草案），並公開徵集意見。該《草案》規定超市的商業半徑為2公里，這意味著在兩公里範圍內，今後將不能同時開兩家大型超市。商務部的初衷是在防止零售商店的設立形成零售市場壟斷的同時，避免在同一主要商圈內不合理設立相同或類似業態的零售店鋪，以減少對相鄰、相同或類似業態的已有零售商店的經營損害，從而有利於區域零售市場的合理競爭和有序發展，而其主要針對的對象，則是食雜店、便利店、折扣店、超市、大型超市、倉儲式會員店、社區型購物中心、市區購物中心等幾大業態，標準包括了零售業同業損害評估方法（送審稿）、零售業同業損害評估方法編製說明兩部分。這是不到一個月的時間內，商務部有關部門防範零售業過度競爭的又一舉動，此前商務部商業改革司牽頭制定的針對大型購物中心、超市等業態的監管指導意見，也已通過了商務部部務會審核，將待上報國務院審議后公布。該項指導意見，只是提出了申請建立大型門店的聽證制度，並要求各城市提交商業規劃的詳細藍圖，而《零售業同業損害評估方法》則被業內普遍認為是對監管制導意見的具體補充。業內專家普遍預測，就具體的論證制度和執行層面，商務部不久還會有新政策出台。

就此編輯部點評道：從提高准入門檻到防止同業損害，一個月內相繼出台的兩項零售業新規政策背景十分明顯，即考慮到了超市、大賣場等業態重複建設和過度競爭的現狀。兩項措施中，前者將會增加大型零售商擴張的成本，並會使申請手續更為繁瑣，後者則制定量化的標準使監管更具實際操作性，雖然可以一定程度上緩解目前一線城市零售業過度競爭的局面，但無法阻止麥肯錫所言的中國零售業將迎來更多併購的趨勢。

除了前面說到的擴大行政權力邊界和強度外，這種所謂量化的指標更是被坊間指責為還是老一套「一拍大腿決策」「一拍腦門後悔」「一拍屁股走人」的隨意性決策方式，缺乏最基本的科學而理性的分析和理論支撐。

更麻煩的是，在「政策出不了中南海」的大背景里，這種政策的出台究竟會有多少作用，會得到地方多大程度上的買帳，還是個很大的問題。9月7日《首都經濟報道》消息，「北京的新街口大街，只是一個區級的商業街，以小門小店出名。現在這條街面臨著升級改造，……這次新街口商業街的改造方案，路東邊的小店暫時保留，西邊的全部拆掉，馬路拓寬之後，街西邊將全部建成近30萬平方米的大型商業中心，緊北頭的物美新華百貨這個月底就會開張。」這意味著什麼？不足1500米的道路一側，將鱗次櫛比地建立5個大型商業中心！商務部對此又能怎麼樣？大不了，又像著名的嘉里坑事件那樣，北京市把拿了國務院紅頭批複文件當作法寶的商務部告上法庭，並在地方保護的法律原則與現狀當中讓自以為是的商務部一敗塗地。

但商務部並不會因此放棄擴張權力的步伐，更不會因為類似嘉里坑等的失敗而感覺羞恥或者無能，依然會繼續在對市場主體指手畫腳上一往無前。8月8日快訊，商務部市場建設司近日正式對外發布了《零售業同業損害評估方法》並公開徵集意見。商業主管部門及大多商場均對此表示，這會有利於建立一個好的零售業秩序。更重要的是，這將是商務部年內推出《城市商業網點規劃條例》（以下簡稱《條例》）的一個前奏。而在業內，這部《條例》更多地被視為「大店法」。《條例》主要解決的是商業網點的分佈問題。商務部市場建設司助理巡視員曹德榮表示，《城市商業網點規劃條例》已經列入國務院一類立法計劃，並且爭取年底出台。據悉，《條例》最初設定的1萬平方米以上賣場項目要求舉行聽證會，最終有可能下降到5000平方米。湖南步步高連鎖超市集團董事長王填介紹，包括正在制定中的《零售業同業損害評估方法》、《專業家電賣場經營規範（草案）》，都是為了解決惡性競爭造成的同業損害，是為了「保護中小商業企業的利益，同時也是兼顧大中小企業利益的法律」。業內人士認為，「大店法」的出台，將會有效減緩外資零售企業在國內瘋狂「跑馬圈地」的速度，給內資零售業以更多的扶持。

這種進一步提高零售業擴張難度的行政舉措，當然不會具備什麼依法治國的成色。同時，也讓人感受到了中國零售業市場上的亂七八糟魚龍混雜。

與此同時，在中國零售業亂成了一鍋粥的當口，外資零售巨頭卻悄無聲息地大舉搶攤大陸，在這個硝煙瀰漫的肥缺地帶攻城略地。坊間早就注意到，調查顯示外資零售業進入速度明顯加快。中國商業聯合會的統計分析顯示，自2004年12月11日中國零售業對外全面開放以來，外資零售業進入的速度明顯加快。僅2005年，商務部共批准設立1027家外商投資商業企業，是2004年以前批准的外商投資商業企業總數的3.27倍，開設店鋪1660個，營業面積468.34萬平發米。2005年批准設立零售（含批零兼營）企業187個，是2004年批准的零售企業的6倍多，其中外商獨資的企業達124家，比重佔63％。此外先前進入的外資零售企業也紛紛從內資合作企業中回收股權，實行獨資經營。

媒體也對這種態勢給予了關注。7月18日快訊，隨著2005年1月1日中國零售業正式對外資開放，外資進入的步伐愈加急速。2005年一年間，沃爾瑪、家樂福、易初蓮花、百安居等外資零售巨頭在中國市場新開店數量猛增。目前，外資零售企業在我國發達地區佔有明顯優勢。中華全國商業信息中心對全國400家超市的一項調查顯示，境外零售商超市每年的單位面積銷售額為2.06萬元／平方米，遠遠高於本土零售商超市每年的單位面積銷售額1.4萬元／平方米。由於我國零售業的先天不足，近年來，雖然通過兼并重組，湧現出幾個在國內堪稱巨頭的零售集團，但與國外零售大鱷相比仍相距甚遠。例如上海百聯，其一年的業績僅相當於沃爾瑪幾天的銷售額。在連鎖經營規模上，國內零售企業與跨國公司更是無法抗衡，美國的連鎖經營已佔全國零售額的80%以上，而我國這一比重僅為25%左右。如何如何發展本土零售業，確保國家經濟安全，關鍵需要本土零售企業迅速提高自身的競爭力。中國本土零售業的調整策略大致有兩種：（1）是轉向中小城市和農村地區；自從2005年外資長驅直入中國零售業市場以後，湖南萬客源超市、步步高超市、河北好日子超市、浙江慈客隆超市等紛紛開始實行「農村戰略」。江蘇蘇果集團也把發展方向由以城市為中心調整為以農村為重點。這樣一可暫避外資零售業大舉入境的凌厲鋒芒，二可搶佔農村市場先機。（2）是兼并擴張，做大做強，與外資企業抗衡。北京京客隆聯合天客隆、物美併購美廉美，大連大商和百聯等本土連鎖企業正在通過併購、改造供銷社傳統網點、吸引社會加盟等途徑迅速做大。但同時也要注意併購擴張量力而行。一旦過度地擴張導致企業資源不協調、不配套或在連鎖經營某一鏈條上出現問題，就可能引起』多米諾骨牌』效應，全盤皆輸。

對此編輯部點評的認為：中國本土零售業目前的格局是規模小、負債高、利潤薄、行業集中度低，而且，大多數零售企業沒有完善的配送中心和信息系統，沒有規範化運作的經營管理體制，從而阻礙了本土零售業快速發展的步伐。相對而言，外資企業則充分利用自身管理優勢以及與本土零售企業的差距佔據最有價值的地區市場和經營領域，吸引最有價值的顧客，造成二者之間優者更優、劣者愈劣的局面。文中提到的兩種方式不失為本土零售商提升競爭力的應對策略，不過同時中國零售企業需要在急速擴張和穩健發展之間尋找平衡點。

在改革開放給我們帶來的歌舞昇平的喧囂消停些許之後，社會上逐漸形成共識的是，零售業是國民經濟最重要的命脈，掌握了零售業等於扼守住了經濟的龍頭，而中國在為人們詬病得近乎袁世凱21條的入世條約當中，把諸多在發達國家都不會開放的市場也拱手相讓，使得國民經濟毫無遮擋地徹底暴露在幾乎全世界的面前，一個總是聲稱捍衛國家主權並反對「人權高於主權」的專制國家，卻將經濟主權如此作踐，經濟安全幾近形同虛設到了連唱空城計的資本都喪失掉了。

結果呢？在今年3月27日出版《瞭望新聞周刊》報道，據統計，到目前為止，全球50強零售企業中已有40多家進入我國，其中大型超市，外資控制面更高達80％。4月3日快訊，3月31日，商務部市場運行調節司、國研中心市場經濟研究所以及中國物流信息中心聯合發布了《中國流通產業發展報告》、《中國消費品市場發展報告》、《中國生產資料市場發展報告》。這三份看似各個獨立的報告實際上都牽涉到「流通」——這個連接生產者與消費者的產業。報告顯示：外資正在緊逼中國流通業。通俗來說，流通業是指從生產到消費的中間環節，通常指批發業、零售業、餐飲業和物流業四個大的流通分支。2004年12月11日，我國流通業對外商投資零售領域在地域、數量、股權比例上取消了限制；2005年又是我國分銷領域入世過渡期基本結束后的第一年，商業領域進入了全面對外開放的新階段，外資併購風起雲湧，內資洗牌如火如荼。《中國流通產業發展報告》指出，「大型超市正在成為城市居民購買生活必需品主要場所的情況下，一些地區外資大型超市比重過高，甚至超過90%，這些地區外資企業間的併購重組、外資對內資企業的併購重組，已成為社會各界關注的焦點。」但目前我們「對併購理論、併購策略、併購秩序等方面缺乏深入系統的研究、規範引導併購重組行為的法規體系還不完善。」同時，在《中國生產資料市場發展報告》中，也出現了這樣的「跨國流通企業憑藉資金、技術、管理、信息方面的強大優勢快速搶灘中國市場，流通業面臨嚴峻考驗」的字眼。「流通企業在逐步取得對製造商、供應商的支配地位。尤其是石油、鋼鐵等關係我國經濟命脈的戰略資源的流通問題，解決不好我國在國際分工中的地位將始終處於低附加值的末端。」

其實，盤點所謂入世，還不如盤點我們究竟出賣了多少。據商務部《2004跨國公司在中國報告》顯示，在輕工、化工、醫藥、機械、電子等行業中，跨國公司子公司所生產的產品己佔據國內1/3以上的市場份額。

據《中國產業地圖》（中國併購研究中心）一書指出，中國每個已開放產業的前5名都由外資公司控制，在中國28個主要產業中，外資在21個產業中擁有多數資產控制權。

啤酒行業：60多家大中型企業只剩下青島和燕京兩個民族品牌，其餘全部合資；

玻璃行業：最大的5家已全部合資；

電梯行業：最大的5家均為外商控股，佔全國產量的80%以上；

家電行業：18家國家定點企業中11家合資；

化妝品：被150家外資企業控制；

醫藥行業：20%為外商控制；

汽車工業：外國品牌占銷售額90%！

在感光材料行業，美國柯達於1998年僅出資 3.75億美元就實行在華全行業併購，2003年又收購了樂凱20%國有股，已佔有中國感光材料市場至少50%的份額，富士公司對中國市場的佔有率超過25%。

據國家工商總局調查：美國微軟佔有中國電腦操作系統市場的95%，瑞典利樂公司佔有中國軟包裝產品市場的95%，法國米其林佔有中國子午線輪胎市場的70%；在手機行業、電腦行業、IA伺服器、網路設備行業、計算機處理器等行業，跨國公司均在中國市場佔有絕對壟斷地位。

在高科技領域：如手機行業，由於本土企業上游技術、關鍵零部件乃至生產線大部分從跨國公司購買，跨國公司早已從中賺夠了。近期跨國公司開始採用低價策略，擠壓國內手機廠商的利潤空間，意在趕盡殺絕。國內手機行業除了自有品牌外沒有核心部件的核心技術，2005年以來全部虧損，市場佔有率嚴重萎縮，紛紛退出市場。

在流通領域，佔有主導份額的大型超市領域，外資控制的比例已高達80%以上，中國零售企業只能在中低端市場經營。隨著外資的延伸，低端市場也將面臨逐漸萎縮的危險。零售業是最能吸納勞動就業人口的領域，竟然也任由外國的「資金密集型」企業前來掌控，真是走火入魔。業內有人指出：流通渠道可以控制工業命脈，如果放任外資企業佔領我國的流通渠道，中國的企業終將淪為國外流通企業貼牌產品的加工車間。

截至2000年，外商獨資與已被外商控股的輪胎企業，其能力與產量已佔我國輪胎70%以上，剩下的幾家企業如再被外商控股，則我們奮鬥了五十年所形成的橡膠輪胎工業，就會完全脫離民族工業的懷抱，其後果不堪設想。

看看當代中國的賣國行徑都是怎麼在進行著的吧。在媒體上有關中國入世5周年的粉飾太平的背後，表現出主流語境的傾向性，而由於大多數媒體的立場，也在向社會傳達著別有用心的信息。

從這些媒體報喜不報憂的背後，如果我們真是仔細分析，會發現短短十幾年中，中國所出賣的資源和財產，早就超過了歷代中國統治者所出賣的總和。如果說計算這些年中國人到底出賣了中國的多少會使我們手忙腳亂的話，那麼不妨調轉回頭，看看我們還剩下有什麼可賣的。