重慶有望成為第四個經濟特區？

　　中國第四個「經濟特區」很可能出現在下一個五年計劃（2011年至2015年）期間。它將由川渝經濟帶構成並將成為中國經濟下一輪的主要增長點。

　　新的經濟特區估計得到中央政府給予的特殊土地政策，以吸引更多外資企業進入。因為西部對外國企業最大的吸引力就是土地。如今土地採取全國一盤棋，東部和西部一樣，對於西部經濟薄弱的省份來說是發展經濟的障礙。

　　針對日本野村綜合研究公布的「重慶市交通物流樞紐戰略方案」中建議「作為中國第四個直轄市的重慶打造中國第四個經濟特區，統籌規劃一個以『國際、臨空、技術產業城市』」為特色的綜合政策區域，受訪的川渝經濟專家認為，西部要進一步發展，就有賴於中央政府給予特殊政策，以經濟特區的形式推進。

　　中國第一個經濟特區誕生在上個世紀80年代的深圳，當時中共領導人鄧小平給深圳特殊的經濟政策，取得了經濟奇迹，成為中國改革開放的旗幟。到了90年代，出現了上海浦東新區，如今又出現了天津濱海新區。

　　重慶大學專門研究區域經濟的學者蒲永建博士在受訪時說，重慶作為西部大開發的中心城市和唯一的直轄市，中央給西部的優惠政策都在用，由於管理許可權低，外方想來投資，但是許多政策方面必須要請示中央，因此錯過了許多機會。

　　「如果重慶有機會成為特區，得到的授權大一點，這將有利於西部發展。特區在沿海地區證明是成功的，因此西部也可以採用。不過，如今的西部經濟比沿海地區薄弱得多，因此更需要有特殊政策才能發展。希望中央在下一個五年規劃中將新特區設在西部。」

　　他認為，中國第四個經濟特區將是川渝為中心的大特區，將享有特殊經濟政策。具體來說就是享受特殊土地政策。「外方來西部發展，看中的是土地。不過，現在土地政策是全國一盤棋，很難操作。新特區必須在土地租、用上給外方更長的時間，這樣才有吸引力。」

　　重慶三年前建設了一個大學城，用掉了國家批給的土地額度，如今外國公司來重慶發展土地都是問題。蒲永建博士認為，對於像西部這樣經濟欠發達的省份採取與東部發達地區一樣的經濟政策，明顯是不合適的。從某種程度上說制約了經濟的發展。

　　對於重慶是否能成為下一個特區，四川社會科學院顧問林凌（80歲）同意蒲永建博士的看法，那就是新特區將以川渝為中心。

　　作為研究川渝經濟大師級人物，林凌曾經是前中共中央總書記趙紫陽的經濟顧問，他主持研究的「川渝經濟區」得到中國國家發改委的重視。原本計劃列入中國十一五規劃建設川渝經濟區的概念就來自他的研究成果。
　　作為一個在成都和重慶都生活多年的經濟學家，他覺得，中國第四個特區如果設在川渝，將對西部發展增添新的活力。「開始這個經濟特區將以川渝為中心，最終將形成以重慶、成都和西安為核心的大經濟區。」

　　他說，中國經濟目前的一大特點就是突出發展區域經濟。「十一五」（2006年至2010年）是中國區域經濟大力推進的時期。川渝經濟帶早就客觀存在，經過五年的發展，到時會有更好的基礎，成為帶動西部經濟發展的引擎。

　　「重慶市交通物流樞紐戰略方案」由日本野村綜合研究所和上海一家諮詢公司利用四個月時間做出。上海浦東新區和目前正在建設的天津濱海新區的戰略方案也都出自野村綜合研究所。