「公交優先」就是「百姓優先」

　 2006年12月03日08:15 　 東方網 　 奚旭初


中國建設部部長汪光燾2日在建設部等部委聯合舉行的一個公共交通工作會議上說，要採取有力措施優先發展城市公共交通，加大公共交通的投入。目前中國城市公共交通發展嚴重滯后，公交出行占整個出行的比率不足10%。（12月2日新華網）



城市公共交通是與人民群眾生產生活息息相關的重要基礎設施。我國土地資源稀缺，城市人口密集，群眾收入水平總體還不高，優先發展公共交通符合城市發展和交通發展的實際，是提高交通資源利用效率，緩解交通擁堵的重要手段。



乘坐公交車的是廣大的老百姓，有議論形象地將公共交通形容為「草根交通」。因此「公交優先」，體現的也正是「老百姓優先」。過去評價城市價值的時候，關注的只是GDP等硬指標，卻很少關注老百姓的生活質量。自然也很少關注公共交通的情況。只要GDP上去了，就可以一俊遮百丑，城市臟、亂、差都不在乎，自然也不會關注公交是什麼模樣？



發展的最終目的是為了使老百姓的生活質量不斷地提高，讓老百姓過上好日子。倘若一面是社會財富迅速積累，另一面作為個體的人的生存條件，並沒有隨GDP的增長而成正比的改善，無法從公共投入中得到實惠，那麼這個發展就是「偽發展」——至少是發生了偏差。如果一個城市只有「幾十年不落後」的寬馬路、大廣場，百姓一出門碰到的卻是出行難，又怎麼讓群眾喊好？



今天確立了以人為本的科學發展觀，老百姓的生活質量成為考量發展價值的核心。那麼具體到城市公共交通這個老百姓的「行」，理所當然要放在優先的位置上。有調查顯示，民眾最為關心的社會問題中，排在首位的是公平。公眾期待的公平，不僅指收入分配應在「效率優先」的前提下真正「兼顧公平」，不是將「兼顧」變成「不顧」，也意味著公共投入向民生傾斜。



「公交優先」就是公共財政向民生傾斜的內涵之一。中央強調要按照構建社會主義和諧社會的要求，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使全體人民共享改革發展成果。在追求經濟持續快速增長的同時，政策取向將關注增長的均衡、機會的均等和社會的公平，避免陷入「馬太效應」的社會失衡「陷阱」。增長的均衡、機會的均等和社會的公平，除了要體現在加大調節收入分配的力度，調整國民收入分配格局，而且也要反映在公共財政的投向上。一滴水映出太陽的光輝，從「公交優先」中我們看到了新境界的曙光。

一種好現象！