昭隱：國際責任焉能厚此薄彼

昭隱  2006-11-17 13:07   
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保守黨政府在今年2月執政后，宣布的一項重要使命是：改進加拿大國際影響力不足的形象，積極參與國際事務，勇於承擔國際責任，在聯合國的框架下儘力發揮最大作用。增兵阿富汗即為這項政綱的具體表現。當反對黨及民眾對阿富汗任務表示質疑，認為加軍在那裡的作戰任務多於維和重建，而且將士傷亡增多，有必要進行調整甚至撤回軍隊之際，總理哈珀及外長麥凱在不同場合均鄭重表態：此乃加拿大為國際和平、為阿富汗民主重建所作的貢獻，在國際上大大提高了加國的地位，體現了一個大國應盡的國際義務，並得到美國的高度肯定等等。這些話言猶在耳，大義懍然，令反對者難於反駁。可惜，在面對同樣是聯和國支持、120個國家簽署的京都協議書時，保守黨政府卻表現了與前面所述完全不一樣的態度。

本周三，環境部長安布羅斯（Rona Ambrose）在內羅比舉行的聯和國氣候變化論壇（有180個國家出席）上，作了五分鐘的主題發言，她隻字不提加拿大已經拒絕京都協議書框架下應該實現的削減廢氣排放指標這一事實，而反過來稱京都協議正被利用來分裂加拿大，並指責前自由黨政府未能實施全國性的控制氣候暖化計劃。她只是說政府認識到削減廢氣排放的重要性，並準備在早前出台的清潔空氣法案中得以執行。安布羅斯並沒有向與會的各國披露此法案目前的狀態：一出台即被朝野基本否定，因其完全不包含京都協議書中廢氣削減的指標，而且其協商執行過程竟延續長達近五十年，對現行廢氣排放等於無所作為，需要由國會專門委員會逐一討論修改，才能正式列為表決議案。

在本次會議上，由德國一家組織評審的56國氣候變化環保工作表現，加拿大排名51，與澳洲（第47位）、美國（第53位）同列環保成績低劣的軸心國。本來作為加國環境代表的安布羅斯有機會向與會諸國宣講新政府的政策和具體措施，表明重視環保態度，消除早前總理哈珀以幾天內的氣象變化難以做到準確無誤為理由，認為中長期氣候預測不可能準確、不必據之制定政策，損害經濟發展等言論的不良影響，但安布羅斯並沒有去著重解釋保守黨要做些什麼來改進溫室效應惡化狀態，而是責備前任政府施政不當，讓聽者有本末倒置的感覺。因為對反對黨的攻訐及指出誰應該負責任，這些內容並不為與會各國所關心，大家想知道的是，新上任（其實已快一年）的政府有哪些具體措施，是否真的重視全球關注的氣候變化議題。

此外，從增兵阿富汗到京都協議書，在這兩項與國際社會相關的議題上，保守黨政府均表現出對美國布希政府亦步亦趨、刻意保持一致的態度，也不免讓人覺得，所謂的國際責任只是美國責任，凡是美國主張的，就是要盡的義務，凡是美國不參與不支持的，就不是該盡的義務。這樣一種厚此薄彼、唯美首所瞻的國際責任，註定不可能起到提升加國影響力的作用，相關的高調也就不必再彈了。

「環保成績低劣的軸心國」——夠諷刺。眼見著小布希已在美國跛腳，愚蠢而傲慢的小哈就沒什麼新的想法？

政客永遠為自己。