48國首腦齊聚北京 「新殖民主義」說不攻自破

中國經濟網：苗蘇

　　11月3日到5日，來自非洲48個國家的國家元首和政府首腦將齊聚北京，參加「中非合作論壇北京峰會暨第三屆部長級會議」。這是中非合作的一次盛會，也是中國和平外交政策的一個經典之作。   

    這次峰會的主題是「友誼、和平、合作、發展」，峰會的成功舉行將推動中非在各個領域的合作關係得到進一步發展。

　　今年是中國的「非洲年」，也是中國對非政策頻頻出台重大舉措的一年。今年初，中國政府發表了《中國對非洲的政策文件》，國家主席胡錦濤和國務院總理相繼訪問非洲。隨著中非合作論壇的舉行中非戰略合作也邁入了一個新階段。

　　中非合作的日漸升溫引起了一些別有用心的國家和人士的不滿，「中國在非洲推行新殖民主義」的論調就在這樣的背景下出爐了。奇怪的是，誣衊中國在非洲推行新殖民主義的並不是非洲國家，高唱這些論調的沒有一家是非洲的媒體。這是一個非常耐人尋味的現象。

　　非洲遭受殖民統治長達5個世紀，是遭受殖民統治時間最長的一個大陸，非洲國家自然最了解什麼是殖民主義。如果中國真的在非洲推行殖民主義政策，一定會遇到非洲國家的反抗，中非合作論壇也不會得到如此多非洲國家的支持。這麼多非洲領導人齊聚北京本身就說明了很多問題，「新殖民主義」一說不攻自破。

　　中國與非洲國家有相同的歷史遭遇，長期以來休戚與共，在爭取民族解放、維護國家主權和尊嚴、建設國家的事業中相互同情、相互支持，在平等互利基礎上開展各領域合作。

　　50年前，以中國和埃及建立外交關係為標誌，開啟了中非合作的歷史進程；50年後的今天，以中國政府發表《中國對非洲的政策文件》為標誌，中國與非洲邁向全面合作的歷史新階段。

　　半個多世紀以來，中國作為發展中國家，向非洲提供了力所能及的無私援助。中國對非援助形式多樣，包括無償援助、無息貸款、低息貸款和技術合作等，主要落實到農業、基礎設施建設等項目上。中國在非洲承擔了近900個項目。近年來，在中非合作論壇框架下，中方減免了31個非洲重債窮國和最不發達國家109億元人民幣債務，對非洲30個最不發達國家190項對華出口商品給予零關稅待遇，為非洲培訓各類人才14600餘名。中國的真誠幫助為非洲國家經濟社會發展做出了積極貢獻，給非洲人民帶來了實實在在的好處，受到非洲人民的廣泛歡迎。

　　中非雙方經濟互補性很強，合作潛力巨大。在1956年中國與埃及建立外交關係時，中國與整個非洲貿易只有1200萬美元。近年來，尤其是中非合作論壇成立以來，中非貿易得到快速發展。繼2000年首次突破100億美元之後，中非貿易額連續五年實現高速增長。2005年中非貿易額直逼400億美元，達到397億美元，同比增長35%，比1950年增長了近800倍。

　　目前，中國已取代英國成為非洲第三大貿易夥伴，僅次於美國和法國。2005年，雙方貿易額達到398億美元，是2003年的兩倍。據國際貨幣基金組織估計，去年非洲的經濟增長率接近6%，是30年來的最高點，在一定程度上，正是中國的投資和原材料進口拉動了這種增長。

　　中非經濟合作有利於非洲國家擺脫經濟全球化進程中的邊緣化狀態，推動非洲經濟的崛起。非洲大陸因飽受戰亂，在全球化進程中曾長期處於被邊緣化的狀態。隨著非洲大陸社會政治環境漸趨好轉，其經濟發展潛能開始受到人們的關注。非洲有著豐富的自然資源，在全球經濟發展中具有重要的資源接續作用；非洲人口眾多，是僅次於中國和印度的潛在大市場。非洲大陸的這種潛質，已受到越來越多的國家關注。中國和非洲經濟合作快速發展，有可能推動非洲經濟提前進入復興階段。

　　中國和非洲擴大合作，還可能在經濟體制方面催生文化效應。近年來，一些國家將目光轉向中國，學習借鑒中國經濟發展的經驗。非洲國家具有自己的獨特國情，在與各種經濟體的全面接觸中，在借鑒、比較別國經驗的基礎上，完全可以走出一條獨具特色的發展之路。

　　中國政府一貫主張在「平等互利、講求實效、形式多樣、共同發展」的基礎上發展同非洲國家的經貿關係。進入新世紀，以中非合作論壇創立為標誌，中非經貿關係進入了全面快速穩定發展的新階段。