土地出讓金一收七十年 吃祖宗飯、造子孫孽

土地出讓金一收七十年 吃祖宗飯、造子孫孽

新聞來源: 京報網

　　為調控房價，國家部委連環出招，把房地產商當成破鼓狠敲一通。90、70、20，這不是文藝片名稱，而是指90平方米佔70％、強收20％二手房個稅等政策，給市場猛澆冷水。同時輿論上不斷給地方政府施壓。但是至今看來，交易受到抑制，但價位不減，全國70個大中城市房屋銷售價格6月依然同比上漲5.8％。更深刻的原因是，一些地方政府絲毫沒有降低高價賣地的熱情。
　　賣地錢一收70年,降房價就是撼動地方政府錢袋

　　作為高房價的兩大受益者，相對而言，地方政府比開發商更難以撼動。因為巨額的土地出讓金實在誘人。地方政府可以預收70年，且70％留作地方財政。我想，沒有哪筆錢比賣地更加輕鬆愉快。對於一些稅收本不豐厚的地區，土地出讓金已經是近一二十年最大的財政資源，具有「第四財政」的美譽。

　　預收70年土地出讓金，曾經有利於地方政府帶動土地需求，迅速積累資金，加強城鄉建設，但是目前來看，這項制度已經造成極大的短視行為，並成為宏觀調控的最大障礙。

　　預支70年收入,土地賣完下屆政府怎麼辦?

　　房地產開發20多年，深圳市關內基本已無地可賣，這不是特殊的個案，假如賣地財政的閘門不放下，中國許多城市的可建設用地可能很快就賣光。賣地的巨大誘惑，令政府只為本屆考慮，不為下一屆政府、不為10年、20年後的建設考慮。而且地價賣得越高，財政獲利越大，因此成為房價攀升強有力的助推器。70年的錢一旦預收就難免預支，有些政府官員猶如暴發戶，胡花亂造禍害無窮。更有為了保有和擴大這一財源，地方政府想方設法越權審批農用地，致使城市無序膨脹，耕地卻越來越緊張。在此過程中，造成了大量腐敗、浪費和分配不公等社會問題。

　　對於土地出讓金的使用，有關規定上只有「專項用於耕地開發」的模糊字眼，未設定具體的使用範圍和義務，國家對該部分財政收入也缺乏使用監管，更加刺激了地方政府這筆活錢的掠取。

　　無論從國家宏觀調控的需要，還是促進地方政府理性執政，還是將來開徵物業稅，土地出讓金由一次性收取70年改為逐年收取都勢在必行。請制訂土地出讓金政策的官員問一問國際慣例，據我們所知，一收70年還真是我們的獨創。只不過這種獨創，充滿著吃祖宗飯、造子孫孽的味道。

　　按年收取,必將降低房價,同時降低地方政府賣地衝動

　　按年收取土地出讓金，一定會帶來房價的降低。儘管房價構成複雜，土地成本只佔一部分，但在充分競爭的市場，土地成本降低勢必會拉動房價走低。與其揚湯止沸，不如釜底抽薪。而且，投資型買家會受到有效抑制。現在投資房地產主要是一次性投入，養房費用較低，如果逐年繳納土地出讓金，不僅增加房屋持有成本，而且每年金額有所浮動，投資風險隨之大增，房產便不再因「最安全」成為投資首選。


　　土地出讓金分割成70年收取，未必能完全打消地方政府賣地的意願，但積極性變成七十分之一，自然極大地降低了賣光中國土地的衝動。少了一收70年的收益，就會一年一年地算計著過日子，而不是現在這種大手大腳、大快朵頤。