誰賦予城管「扒褲權」？

７月３１日下午，６位深圳市城管聯動執法大隊隊員在龍華執法時，被龍華街道辦城管執法隊捆綁併當街扒下褲子，扭送派出所。龍華的解釋是以為他們是假冒城管隊員。（見８月１日《南方都市報》）
　　
　　在廣州電視台的《新聞日日睇》看來，這是一則歸為「衝突」的新聞。城管隊員打城管隊員，大水沖了龍王廟，自家人不認自家人，這個「衝突」也太搞笑了。說實在的，看到幾位城管隊員手被反綁，褪下長褲，露出五顏六色底褲的照片，心裡還真是五味雜陳，憤怒、恐懼、難過……俱有之。
　　
　　先是憤怒。龍華街道辦城管執法隊的表現恐怕用「野蠻」兩字都難以形容。且不說對方還有兩位手中持有執法證，退一萬步說，即使對方是假冒的城管隊員，你們就可以拳打腳踢、捆綁人家、扒人家褲子示眾嗎？誰賦予你們剝奪人身自由、污辱他人人格的權利？即使警察，也不能這麼干，城管憑什麼？！
　　
　　再是恐懼。對方是市級的城管隊員，在龍華街道辦城管執法隊眼中，都形同草芥，賤如螻蟻，要打就打，要捆就捆，打了捆了不過癮，還扒掉人家的褲子，將污辱進行到底，要換成普通小百姓，遇上這幫凶神惡煞的傢伙，那還得了？
　　
　　后是難過。在百度上鍵入「城管打人」關鍵詞，可以搜出２６萬相關網頁，足見其盛。別的不說，就說深圳。就在７月２２日上午，深圳城管野蠻毆打志願者，還揚言「我就是土匪」，轟動一時，今天又曝出龍華城管打深圳市城管，深圳的城管都這樣，其他地方恐怕也好不到哪去。城管，本來就應該是城市的管理者，結果卻成為「城市獵人」，以打人為能事，以暴力為職業，遊離於法制之外，成為千夫所指，就是不能無疾而死？令人難過。
　　
　　偶發事件，我們可以當作個案處理，當同類事件一再發生，我們就不得不正視事件背後的規律了。城管長期存在的「暴力怪圈」超越了規勸和罰款的權力，跨越了公務人員的言行舉止規範，偏離了城管的終極目標，嚴重的甚至在思想上突破了城管與管理對象的衝突是人民內部矛盾的界限，正是長期以來，政府在城管政策上定位不準、許可權不清、法規不全、監管不力、人員素質不齊等問題的集中反映。覆巢之下無完卵，暴力之下無良民，最終連城管隊員本身也要咽下城管暴力釀成的苦酒。
　　
　　解鈴還須繫鈴人，是到了政府給城管正名、正規、正行的時候了，莫再人為地製造管理者與公眾之間的矛盾。