日本又找借口 借導彈危機拋出"先發制人"

日本防衛廳長官額賀福志郎在接受電視台採訪時說，日本有必要考慮「先發制人」的攻擊，「如果敵國確實有攻擊日本的手段，並且手指已扣在扳機上」。而日本內閣官房長官安倍晉三次日的表態便是針對此事。　　　　　

高官眾口鑠金

額賀福志郎當天說，根據日美同盟的分工，日本以防禦為主，對敵方基地的攻擊任務由美方承擔，「但是，出於保護國民出發，如有必要，作為獨立國家，日本理應擁有一定攻擊能力」。

額賀進一步闡述說，在日本面臨攻擊的情況下，「應該討論擁有先發制人攻擊導彈發射基地等設施的能力」。

一石激起千層浪。日本政府高層與執政的自民黨高官紛紛應和。安倍晉三10日說：「如果我們承認沒有其他選擇來防禦導彈攻擊，在自衛的合法權利內，現在出現攻擊導彈基地的說法。我認為，應該從保護日本國民和國家的角度來研究這種可能。」日本首相小泉純一郎10日也強調，討論這個問題本身應該沒有障礙，但要「慎重研究」，因為「在日本沒有實際受到攻擊的階段實施先發制人，這是另外一個問題」。

伺機大做文章

《紐約時報》對此評論說，朝鮮試射導彈后，日本比這一地區其他任何國家的反應都激烈。以致韓國總統府9日在青瓦台網站上發表言論說，韓國政府「沒有理由像日本那樣，天還沒亮就鬧得雞飛狗跳」。

導彈試射事件后，日本上來就宣布對朝鮮的8點制裁措施，包括不允許常年往來朝日之間的朝鮮客輪「萬景峰」號入港停靠，限制朝鮮官員入境等。接下來，日本在聯合國安理會上積極推動譴責和制裁朝鮮的決議案，並準備在八國峰會上推動譴責聲明。在軍事方面，日本防衛廳8日決定，提前實施「愛國者-3」型陸基導彈的部署計劃。

野心由來已久

根據日本憲法，日本自衛隊的軍事力量僅限於「專守防衛」。50年前，當時日本首相鳩山一郎在國會答辯中提出，在「萬不得已的情況下」，日本有可能採用最小限度的措施攻擊敵方基地。此後，在國內和平力量的壓力下，「攻擊」這種說法成為日本政壇一大忌諱。

近些年來，隨著日本政府加強日美同盟、屢屢突破憲法條文，「攻擊說」重新抬頭。

2003年，當時防衛廳長官石破茂提出如何判斷敵方「有明確侵略意圖」時舉例說，比如「導彈放上發射平台，開始填注燃料的準備」。同年的《防衛白皮書》提出，「如果敵國針對我國開始準備行使武力，應被視為針對我們的武力攻擊已經發生，在滿足發動自衛權的規定條件下，（日方）可以考慮發動攻擊」。

這種提法，即「準備攻擊」可被視為「發生攻擊」，為後來的「先發制人說」埋下了伏筆。

日本《每日新聞》10日就「先發制人」評論說，所謂「專守防衛」，就是自衛隊承擔「盾牌」功能，美軍承擔「矛頭」功能。如果修正這一政策，日美安保體制將發生根本性變化。