現代軍事評論：在軍事訓練創新發展上下功夫

2006年07月07日 00:32 中國國防報
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中國陸軍裝甲部隊進行軍事訓練



中國海軍水面艦艇進行海上射擊訓練



中國空軍航空兵部隊進行飛行訓練



中國戰略導彈部隊進行發射訓練[/CENTER]　　戴生斌　劉杭軍
　　胡主席在全軍軍事訓練會議上強調指出，進入新世紀新階段，我軍軍事訓練面臨新形勢新任務新環境，必須在已有成績的基礎上創新發展，把軍事訓練提高到一個新水平。貫徹落實胡主席的這一重要指示，就要以科學發展觀為指導，正確認識軍事訓練的地位作用、統籌協調軍事訓練中的若干關係、加強軍事訓練體系的改革，為軍事訓練的創新發展提供動力和保障。
　　認清軍事訓練的戰略地位
　　軍事訓練作為一種特殊的社會實踐活動，是軍隊戰鬥力生長和提高的基本途徑。對新世紀新階段的我軍來說，軍事訓練是加強部隊全面建設，解決打得贏、不變質兩個歷史性課題的戰略舉措。從時代和戰略全局的高度來看，軍事訓練工作的重要性還表現在以下幾個方面：
　　軍事訓練是推進中國特色軍事變革的重要途徑。加速推進中國特色軍事變革，實現軍隊現代化跨躍式發展，是新時期我軍的一大戰略任務，其中包括軍事理論創新、編製體制調整、
信息化
人才培養、武器裝備改進等各個方面。這些方面的研究探索是否有效，必須通過實踐的檢驗才行。而軍事訓練是「准實戰」、「預實踐」，是和平時期檢驗部隊各項改革成果的「試金石」和「磨刀石」。因而，在推進中國特色軍事變革的努力中，軍事訓練的開展無疑是一個極其重要的方面。
　　軍事訓練是推動部隊全面建設的「龍頭」工程。軍事訓練是部隊經常性的工作之一。軍事訓練的質量，是部隊全面建設質量的折射和反映。能不能將軍事訓練擺到戰略地位，是統全局、抓關鍵能力的集中體現。軍隊建設實踐反覆證明，凡是軍事訓練中心地位擺得正、抓得實、水平高的，全面建設形勢就好，反之，部隊全面建設質量就會受到影響，甚至出現滑坡。可見，把軍事訓練的戰略地位突出出來，以軍事訓練為抓手和切入點，帶動部隊建設各項工作的協調發展和有效落實，是抓部隊、搞建設的根本途徑和科學方法。
　　軍事訓練是謀求科學發展的「探路器」。戰爭形態的演變和維護國家安全利益的需要，對我軍建設提出了新要求。由於我軍缺乏信息化戰爭經驗，「仗怎麼打、軍隊怎麼建」等重大理論與現實問題，只能藉助軍事訓練這個實踐平台來，探索未知，提出需求，推進發展。
　　統籌協調軍事訓練中的若干關係
　　軍事訓練對一支軍隊來說，是其平時工作的重心所在，有著不可動搖的戰略地位。對現階段的我軍來說，以科學發展觀為指導推進軍事訓練創新發展，必須科學謀划軍事訓練工作，統籌協調好軍事訓練中的若干重大關係，切實把軍事訓練轉入科學發展的軌道。
　　處理好軍事訓練與其他工作的關係。當前，我軍正處在從機械化向信息化邁進的轉型時期，部隊發展面臨的諸多矛盾需要解決、諸多關係需要理順、諸多難點需要攻克。在此情況下，如若處理不好訓練與其他工作的關係，就會動搖軍事訓練的中心地位，進而影響到其他工作的開展。因此，為確保部隊的全面發展，要切實堅持軍事訓練的中心地位，以中心任務的完成促進政治、後勤、裝備等方面建設的全面協調發展。
　　處理好抓訓練與抓安全的關係。訓練風險始終伴隨著訓練活動而存在，訓練越貼近實戰，發生事故的可能性越大。但風險與效果同在，平時風險越大，戰時風險就越小。同時，抓安全防事故與軍事訓練並不矛盾。從目前情況看，大部分訓練中發生的事故都是沒有嚴格執行條令條例造成的，與軍事訓練本身無關。因此，一方面要嚴格遵循訓練規律，科學組訓保安全；另一方面，要通過嚴格的訓練，減少
安全事故
隱患。對待訓練中發生的事故，要用辯證的觀點看待，實事求是地分析處理訓練事故，切忌簡單地以事故論成敗，定功過。
　　處理好按綱施訓與改革創新的關係。按照訓練大綱規定的內容和標準組織實施訓練，是依法治訓的必然要求。關鍵崗位、關鍵環節和關鍵人員尤應強調按綱施訓，從練熟練精每個動作，記准記透每個要領入手，課目逐個訓，內容逐項學，人員逐個過，從訓練時間到參訓比率都要落實大綱規定，保證訓練質量全面達標。但按綱施訓並不排斥改革創新，只有改掉不適宜的，革掉不合理的，軍事訓練才能與變化著的戰場接軌。當前，處理好按綱施訓練與改革創新的關係，關鍵是統籌安排，合理定位，消除人力、物力、財力、時間上的矛盾，在不動搖按綱施訓的基礎地位的前提下，解放思想，大膽創新，為完善現有的訓練標準、訓練內容和訓練方法積累經驗，確保軍事訓練充滿生機與活力。
　　處理好現實需要與長遠發展的關係。抓軍事訓練，一方面是提高遂行應急作戰任務的能力，另一方面是適應軍事訓練變革的大趨勢，滿足戰鬥力長遠發展的需要。軍事訓練應按照科學發展觀的要求，既著眼當前需要，又著眼長遠發展，使現實性訓練兼顧前瞻性要求，確保軍事訓練的可持續發展。
　　深化軍事訓練體系的改革
　　軍事訓練體系是軍事訓練各要素之間相互聯繫、相互制約所形成的一個大系統，是軍事訓練存在和運行的基礎。科學的訓練體系是進行實戰化訓練和訓練自身發展的前提條件。加強軍事訓練體系改革，是推進軍事訓練創新發展的題中應有之意。
　　優化訓練內容。內容改革始終是軍事訓練創新發展的核心，也是實現訓戰一致的關鍵。根據職能使命和未來戰爭需求，當前的訓練內容改革應著力在三個方面下功夫：一是提高訓練的信息化含量。主要是加強信息化知識和技能訓練、信息化條件下作戰行動訓練。二是加大一體化訓練內容的比重。主要是緊貼未來作戰樣式和作戰任務需求，充實諸軍兵種同籌劃、同指揮、同演練、同保障的一體化訓練內容。三是突出使命課題訓練。以主要戰略方向、主要作戰樣式為重點，以一體化訓練為主要形式，深入研練信息戰、電子戰、火力戰等具體行動方式及戰法。四是拓展遂行多重任務能力的訓練。主要是完善反恐、搶險救災等非戰爭行動訓練內容，同時增加涉外活動訓練內容，並把這些內容納入相關部隊正常訓練內容體系之中。
　　創新訓練方法。當前，軍事訓練的科技含量越來越高，採用最新科技成果對訓練方法和手段進行改進和創新十分必要。為此，應力爭在三個方面求突破。一是在基地化訓練上求突破，進一步加大訓練基地建設力度，走開基地化訓練的路子。二是在模擬化訓練上求突破，儘快實現模擬訓練從靜態模擬向動態模擬、從技術模擬向戰術模擬、從模擬單一兵種向模擬諸軍兵種的轉變。三是在網路化訓練上求突破，推動網路化訓練向高效率、實用化方向發展。
　　強化訓練管理。訓練管理是提高訓練質量的重要保證，建立合理高效的訓練管理機制，對於提高訓練質量、促進訓練發展具有重要意義。為此，可根據需要建立專門的訓練監察機構，實現訓考分離，加強對訓練的監控。訓練監察機構主要負責監察、督促所在單位(包括訓練執行機構)執行上級指令的落實情況，協助本級訓練部門組織部隊實施訓練，在橫向上加強對部隊訓練的監察、督促、管理和驗收，真正把訓練質量落到實處。
　　完善訓練評估。堅持戰訓一致就要做到訓考一致，通過科學統一的衡量標準，從定性和定量兩個方面對訓練進行整體規範。評估的重點應看訓練課題是不是緊貼作戰任務，訓練內容是不是滿足實戰要求，訓練方法是不是從難從嚴，訓練效果是不是集約高效。創新評估手段的重點，是突出考核方式的綜合性、檢驗性、對抗性，從注重結果轉到注重過程、注重能力、注重問題上來。為此，要大力開發具有統計、查詢、分析、監控等功能的評估管理系統，準確統計訓練數據，科學評估訓練效益，以標準化、精確化評估方式落實訓練內容，真正實現以評促訓，激發部隊的訓練動力和熱情。

必將越來越強大！