主流網站兩篇形成強烈對比的文章

文章提交者：sun2005 加帖在 貓眼看人
美國「平價醫院」什麼樣？

記者:楊 銳

　　新聞背景：今年年初，衛生部召開的2006年全國衛生工作會議提出，各地應選擇部分公立綜合醫院，建立平價醫院或平價病房，主要為參加合作醫療的農民、城市下崗職工、失業人員、低保人員、進城務工人員及老人、兒童服務。對平價醫院實行預算式全額管理，收入上繳，支出由政府核撥。

　　一張「老人證明」　一張「窮人證明」

　　150萬美元的費用全免！

　　一位年近70的老人移民去了美國，並獲得「綠卡」。生活安頓下來后，當地福利部門找上門來為他辦了一張「老人證明」。由於沒有職業，相關部門又為他辦了一個「窮人證明」。拿著這兩個證明，他當時並不知道有什麼用。

　　在一年的體檢中，醫院發現他患了血管瘤，當即讓他住院治療。住院3個多月，一共花費了150萬美元！每天，老人在病床上翻來覆去就發愁一件事：自己很窮，這麼龐大的一筆錢可怎麼付給醫院啊？

　　等到出院時，醫院的社會工作者找到他。接下來的事情，是這位老人無論如何也沒有想到的。

　　「你應該有個『老人證明吧』？」工作人員問。

　　他點點頭：「有。我還有一個『窮人證明』呢！」

　　工作人員笑笑，拍了拍他的肩膀：「你把這兩個證明拿來就是了。」

　　他也不明白是怎麼回事，回家把證明拿到醫院，醫院立刻辦手續――就因為有這兩個證明，150萬美元的治療費用竟然全免！政府為醫院報銷了這筆費用。

　　「其實，美國沒有『平價醫院』或『平價病房』之說。」據國際外科學會會員、北京大學器官移植中心主任李書雋教授介紹，在美國，所謂的「平價」，即是指由政府核準定出的醫療價格，是「醫療資助」性質的，專門用於為老年人、重病殘疾患者和窮人看病。醫院為上述人群看病，並按照這個價格向政府報賬，政府將這筆費用支付給醫院。據

　　解放軍304醫院副院長黃少平介紹，現在一提「平價醫院」，許多人會聯想到價格低、質量差。其實這不是「平價」的真正含義。雖說「平價」意味著對患者少收費甚至不收費，但並非醫院少收或是免收了這部分錢，而是說，這部分錢由政府補足，否則醫院沒法生存，更談不上發展。

　　「因此，目前我國建立平價醫院，其含義不應單純指價格低，而是要體現醫療的公立性質――建立平價醫院的根本概念應該是，政府對貧困人群的醫療或是基本醫療給予照顧。」北京朝陽醫院副院長李寧這樣認為。正如全國衛生工作會議提出的：「為參加合作醫療的農民、城市下崗職工、失業人員、低保人員、進城務工人員及老人、兒童服務……支出由政府核撥。」

　　「平價醫院就是公立醫院、福利醫院。」在美國明尼蘇達大學從事醫藥經濟學研究的西木博士說得很直接，「平價醫院價格不高，是因為有政府補貼。沒有補貼而降低價格的醫院一定辦不下去。」

　　「公立」不愁報銷　「私立」要樹形象

　　政府埋單讓醫院「做善事」

　　「美國的醫院分公立與私立，有保險的人去私立醫院看病，而公立醫院主要接待沒有保險的老弱病殘人員和窮人。」西木介紹。由於公立醫院很少，一個城市大致只有一兩家，因而來看病的人很多時候仍需排隊等候。

　　據黃少平介紹，在美國，如果一個人的年齡到65歲，當地的社會福利部門就會為他辦一張「老人證明」，或一個人有某種重大疾病或殘疾，也可以辦一張類似的證明。一個人如果沒有職業、存款、房產，那麼可以在當地福利部門辦一張「窮人證明」。這些證明有統一的編號，電腦聯網統一管理。上述兩類人的醫療費用由政府負責。

　　在美國，持有「老人證明」者，看病的醫療費用可以報銷80%左右；持有「窮人證明」的，可以全部報銷。李書雋說，本文開頭提到的那位患血管瘤老人150萬美元的醫療費用，「老人證明」為他報銷80%后，剩餘的費用由於他還有一張「窮人證明」，所以就全部報銷了。「在美國，你要麼做富人，要麼乾脆就做窮人。富人不必為看病發愁，窮人看病則有政府管。最麻煩的是不窮也不富的中間階層，看病報銷需要和保險公司討價還價。」

老漢住院欠巨款一絲不掛被棄街頭 誰更無奈？
http://pic.people.com.cn/GB/1098/4515737.html
　
人民網訊 6月21日，一名老漢因欠下醫院2萬餘元的醫療費，無奈之下的醫院將其扔到了暫住地的路邊，這件事立即在江蘇鎮江市引起悍然大波。當晚7時許，記者接到鎮江市潤州區黃山東路的市民報料稱，一名的老漢被白布裹著躺在雨中，十分可憐。記者趕到黃山東路現場時，已被群眾從雨中抬到了屋檐下的老漢，神色滯呆不能言語。一名目擊者告訴記者，這名老漢可能暫住這裡，6時30分左右，他被市中醫院用救護車送到這裡的，原因不祥。記者隨即趕到該院，一位值班的院長告訴記者，這名老漢姓肖，5月13日，因腦外傷在該院救治，至目前，已欠醫院醫療費2萬餘元，老漢因無能力支付這筆錢，醫生見老漢病情已穩定，無奈之下，醫院便採取了這一做法。（宋建設）

沒辦法！

國家的利民政策，
到了下面不是走樣了，
就是變「調」了。

根本就沒有什麼利民政策！！