專家呼籲自主研發 中國研製大飛機之路曾錯失良機

瞭望周刊 2006.6.9

中國研製大飛機之路，曾早就規劃為「三步走」戰略，但卻因體制障礙而錯失良機。曾參與國務院組織的「大飛機項目論證組」的中央政策研究室研究員王超平在接受《瞭望新聞周刊》採訪時坦言，歷史經驗說明，自主研發大飛機的障礙主要來自體制，因為這裡面牽涉了太多的地方利益、部門利益。

「三步走」沒有走好

據了解，20世紀80年代中期，中央對民用飛機工業發展制定了「三步走計劃」：第一步是裝配和部分製造支幹線飛機，當時主要是裝配麥道80/90系列飛機，由麥道提供技術；第二步與國外合作，聯合設計研製100座級飛機；第三步是2010年實現自行設計、製造180座級幹線飛機。可惜的是，「三步走」沒有走下去。

最早於1970年8月啟動的「運十」項目（稱「708工程」），在技術上曾有10項突破。但就是這樣一個可以讓中國走上自主研發道路的項目，最終卻沒有經過正式程序遭遇下馬。王超平十分惋惜道，「運十」的下馬，使中國痛失了一個發展大型飛機的機遇。

「運十」下馬後，中美合作的「麥道項目」作為國內研製大飛機的一種延續又進行了近十年。1996年，中國航空工業總公司與空巴、新加坡科技簽約了聯合設計生產100座級飛機AE-100的協議。但後來，在虧損了5億美元之後，也無疾而終。

但不容否認的是，儘管我們自己研製的大飛機沒有形成產業，但研製大飛機的技術和製造基礎得以延續。這使得中國成為世界上有能力造大飛機、並有設計大飛機潛力的少數幾個國家之一。國家發改委國有資產研究中心主任高梁在接受《瞭望新聞周刊》採訪時分析說。

作為國務院組織的「大飛機項目論證組」成員，高梁等專家指出，僅比歐洲空巴晚兩年起步的我國大飛機製造業，一度舉步不前。而空巴已經成長為與波音比肩而立的航空業巨人，我國的一些航空企業不得不依靠波音、空巴的發包工程吃飯。但是，由於大型飛機本身所具有的重要戰略意義，制定「十一五」規劃時，領導層面臨著新的歷史抉擇。

專家呼籲自主研發

2003年5月25日，溫家寶總理看望了著名科學家王大珩院士。溫家寶說：「王老最近就加快我國航空工業發展給我寫了一份建議，今天我專門來聽取您的意見。」

據權威人士透露，2003年春天，王大珩親筆上書溫總。在這份建議中，王老懇切陳詞，提出中國要有自己的大飛機。支持王大珩的還有陳芳允、楊嘉墀、王淦昌等20多位著名院士，一起向中央上書，希望國家重視對大型飛機的研製。

原全國政協副主席、國家科委主任宋健也曾強調，「做一架飛機至少需要20年的時間，我們應該早動手，早部署。要抓緊時間去做。」而「大型飛機項目」被列入「十一五」規劃后，體現了明確的國家意志，以避免各種局部利益修改國家戰略目標。正是由於這樣一種堅持不懈的努力，再才最終踏上中國的大飛機之路。

正在此間舉行的「兩院」院士大會上，中國工程院院士劉大響呼籲，大飛機研製是促進國民經濟發展、增強國家實力和民族凝聚力的一件大事，是國家的重要戰略決策。中國應該儘快組織論證，儘早立項，明確責任單位，以免貽誤時機。

「項目並非拖得時間越長越成熟，耽誤時間意味著喪失市場。過去我們的大飛機研製項目几上幾下，痛失了很多機會，應該認真吸取教訓。」劉大響院士說。

今年二月九日，國務院發布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2003-2020年）》，確定了未來十五年力爭取得突破的十六個重大科技專項，引人注目的「大型飛機」位列其中。

要不要搞大飛機？能不能搞大飛機？對於這兩個問題，目前各方面專家的意見基本一致。但具體如何搞，則存在一定分歧。劉大響認為，這種分歧要通過深入細緻地工作，才能逐步得到解決。

「現在問題的關鍵是要儘快決策，早日立項，把事情定下來。」來自航空第一飛機設計研究院的陳一堅院士也持相同觀點：「項目可以招標，專家可以論證，哪個地方條件成熟，就在哪個地方啟動，這是很客觀的東西。

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重複和反覆害人，猶豫不決害事！沒有遠程攻擊能力，怎麼保護中國在海外的巨大利益？！