全國人大代表告別「千人緘默」時代

2006/06/07   
　　6月2日，全國人大代表黃細花向全國人大常委會寄出一份緊急建議。建議國家價格主管部門暫時叫停銀行卡ATM跨行查詢收費。另建議銀監會對有損廣大存款人和金融消費者的利益的行為加強監管；建議對銀行中間服務收費加強法律審查。（《第一財經日報》6月5日）
　　
　　司馬遷的《史記•商君傳》中有句名言：「千人之諾諾,不如一士之諤諤。」的確，每個時代，諾諾之凡夫俗子不乏其人，諤諤之士，相對而言，「人以稀為貴」。正因為這樣，社會對「諤諤之士」的呼喚，從沒停止過；對「諤諤之士」的稱讚，也從未絕口過。「諤諤之士」好比社會的「維生素」，沒有這樣的正言批評，真不敢想像社會的發展，將倒退了幾個來回了。
　　
　　如今，面對銀行業推出的銀行卡ATM跨行查詢收費政策，凡是持卡的公民，不但跨行取款交錢，利用街頭公共的銀聯ATM機器查詢一下自己銀行卡的賬戶餘額，也將面臨資產越看越少的危險。在互聯互通的ATM機，持卡人「看不起」自己的賬單，是社會的進步，還是社會的悲哀，這個「辨惑」，即便現在的人不說，後人也會有定論的。
　　
　　誠如報道末尾所說：「近年來，國內的商業銀行相繼對ATM跨行取款、小額賬戶佔用費、借記卡的年費，以及ATM跨行查詢開始收取費用。雖然每次銀行增加收費範圍和價格都遭到眾多的質疑和反對聲，但銀行增加收費的步伐仍然不斷地向前邁進。」銀行業對銀行卡收費項目的增多，雖不敢說「民怨沸騰」，至少也是招致罵聲一片。可是，作為人民群眾代言人的人大代表這些公認的「諤諤之士」們，保持緘默的時候居多。是人大代表們使用銀行卡的不多，還是他們覺得銀行增加收費項目，和國計民生關係不大？總之，銀行業每開通一次對銀行卡的收費業務，除了輿論牢騷一陣子外，很少得到全國各級人大代表直接干預的。這一次，黃細花連同惠州的另一位全國人大代表上書全國人大常委會，緊急叫停銀行卡ATM跨行查詢收費業務，「兩士之諤諤」，縱然阻止不了銀行業的這項收費業務，也將對銀行業今後的開徵新費提出警告。一旦遭到多數全國人大代表的批評，後果是什麼，銀行經營者比我們清楚。
　　
　　兩位全國人大代表開始「諤諤」，不知道其他全國人大代表有何感慨。每位人大代表的代表資格，從理論上說，是民選的。不管是不是真的民選，在其位，就一定要謀其政，對侵害公共利益的行為，人大代表不第一個「諤諤」，難道還需要普通民眾諤諤不成？如果人大代表緘默不語，試問人大代表代表的又是誰的利益？
　　
　　如果說，兩千多年前的中國，「千人諾諾，不如一士之諤諤」，還情有可原的話，二十一世紀的中國，應該是「千人諤諤，不見一士之諾諾」才是。並且，這裡的「人」、「士」，還可以替換成「部門」、「機構」、「團體」等，只有敢於、善於「諤諤」的人士、部門、機構、社會團體多了，違法亂紀的現象才能最大限度地減少。
　　
　　中國啊，是到了「千人緘默」的時候了。諤諤之士，不該再孤軍奮戰了……

[作者：劉海明]

花瓶里的花，也該開放了