台灣總統府總結的阿扁上台後的經濟成就，可當笑話一看

以三大優先─「台灣優先、經濟優先、投資優先」與四大方向─「全面招商、吸引投資、活絡經濟、創造就業」為目標，為我們的經濟發展營造永續經營的環境，進而達到「深耕台灣，布局全球」的新世紀國家經濟發展願景。  



一、理念與願景

　　總統為解決國內經濟不景氣的現象，特別在經發會提出「深耕台灣、布局全球」的新世紀國家經濟發展願景，也為國家未來的經濟發展揭示了明確的方向。此外，為實現總統「深耕台灣、布局全球」的國家經濟發展願景，總統也提出國家經濟發展的策略：「第一、經濟優先、投資優先、台灣優先：為了深耕台灣，加速推動國內各項經濟改革，必須全面改善投資環境，並鼓勵國內、外資金投資台灣，以提升競爭力。第二、經濟自由化、國際化：因應全球化及加入世界貿易組織，根據國際經濟規範，全面推動經濟自由化、國際化，厚植台灣成為全球化經營的整合者。第三、科技創新與研發：全速推動綠色硅島，提升研發創新能力，並持續檢討專利法、商標法及著作權等智慧財產權法規，建構優質的智慧財產權發展環境，以確保科技創新與研發的成果，以及積極推動知識經濟發展與產業升級，使台灣成為高附加價值的製造中心。第四、全球運籌管理：利用台灣優越地理位置及高素質專業人士的優越能力，進行全球經貿、投資之運籌管理。第五、政府再造、提升效率：為了配合經濟發展，提升國家競爭力，必須全力推動政府改造工程，重新釐清政府角色與經濟職能，精簡政府組織，並改變預算運用方式及人事制度。」

　總統認為，在面對國內外惡劣的環境，我們更要穩住腳步，力求改善國內投資環境，以三大優先─「台灣優先、經濟優先、投資優先」與四大方向─「全面招商、吸引投資、活絡經濟、創造就業」為目標，為我們的經濟發展營造永續經營的環境，進而達到「深耕台灣，布局全球」的新世紀國家經濟發展願景。
   
     
  二、具體政績
   
  （一）全面招商吸引投資：

成立項目小組，促進產業投資：在總統「深耕台灣、布局全球」國家經濟發展願景的宣示下，經濟部成立十個項目推動小組，包括影像顯示、數字內容、半導體、航天、軌道、精密機械、生物、信息、數字視訊及通訊，以促進產業投資，民國九十一年共促成二百五十一件，成功吸引僑外商來台投資計二十六件， 加工出口新區九十二年吸引三十八家投增資案件，九十三年一至十一月吸引四十三家投增資案件。
加強辦理「外商來華採購團」：為吸引外商投資、活絡國內經濟，截至九十二年一月止，來台採購團共計四百六十四團，外商家數一千零十三家，服務廠商家數一千九百零一家。
舉辦國際招商大會：總統在九十二年國際招商大會上，向來自全球的企業家和貴賓們宣示：「選擇台灣就是選擇繁榮、選擇機會，而投資台灣就是投資希望、投資未來」。國際招商大會可說是投資台灣最具體的落實，經過行政院相關部會的努力下，已經確認和獲得承諾的投資金額總計超過一千三百八十多億元，遠超過原先預定的一千億元外，招商大會期間，又另外促成廿八件投資案的簽約與確認。總統表示，這次的國際招商大會不但為台灣開啟了與國際接軌的窗口，也主動將台灣在政治、經濟與產業等各方面的成就介紹給全世界，已經打開了「投資台灣、布局全球」的門，相信未來一定能為所有投資的廠商與台灣共同創造雙贏的局面。 繼九十二年國際招商大會引起國內外企業熱烈迴響，並獲致不錯成效后，為維持並擴大招商成果，未來將每三年舉辦一次國際招商大會，其間二年每年將辦理國際招商論壇。九十三年國際招商論壇已於十一月舉行，本次特別挑選我國極具發展潛力及競爭優勢之產業包括生技醫藥業、信息服務業及半導體IC設計業等三項產業為論壇之主題產業。邀請國內外相關產業廠商共同出席，讓業者藉此了解產業發展趨勢並增加業者間之互動交流，出席者超過預期目標，達四百多人。
   
（二）推動產業升級轉型：

促進傳統產業升級：為促進傳統產業升級，經濟部於民國八十九年八月一日成立「經濟部傳統產業輔導中心」單一服務窗口，服務對象包括傳統製造業及商業、並自九十年度起編列經費補助傳統產業提升研發能力、另於九十二年提出七項計劃投入經費三億元，執行「挑戰二○○八國發計劃─產業高值化計劃」，以逐步調整產業結構朝向高附加價值方向發展。
全力發展高科技產業：為落實總統鼓勵科技創新與研發策略，財政部自民國九十年起提供新興重要策略性產業五年免稅及股東投資抵減，並自九十二年二月對科學工業公司免征進口稅及營業稅，另提供製造業及相關技術服務業五年免稅，以激勵投資。經濟部也針對高科技廠商及兩兆雙星產業，加強提供經費補助廠商積極開發主導性新產品化，另積極輔導傳統產業轉型，朝高科技領域發展。此外，行政院亦以項目編組方式，於二００二年成立硅導計劃指導委員會，推動ＩＣ設計及相關產業發展；二００一年四月成立國家信息通信發展推動小組（ＮＩＣＩ），推動「數字台灣」計劃、建置「ｅ化政府」、「ｅ化商務」、「ｅ化交通」、「ｅ化生活」；並修訂「生物技術產業推動方案」，推動生技產業發展。
協助企業研發創新：企業的研發與創新有賴企業主動投入外，政府的協助與支持，將可發揮加乘的效果，經濟部每年編列科技研發預算，補助具研發潛力之廠商，開發創新技術及主導性等新產品，並舉辦科技研發之相關獎項，以鼓勵研發卓越之企業；另推動「企業研發聯盟推動計劃」，以促成異業結合及跨領域技術研發；推動「國際創新研發基地計劃」，以強化我國研究發展之基礎環境；執行「創意設計發展計劃」，運用創意支持文化創意產業發展。
全方位輔導中小企業：中小企業是台灣經濟的基礎，總統一向重視此一台灣基層經濟發展的動力，因此經濟部特別加強營造優質發展環境，研提建置法規調適機制，辦理中小企業人力協助計劃，規劃推動施政績效評估機制，彙編白皮書引領發展的方向；建構創業育成平台，強化育成中心功能，協助新創事業取得營運資金，並提供創業創新知識與信息；提升科技信息應用能力，成立電子化服務團，建置產業網路資料庫，推動寬頻網路運用； 強化經營管理輔導功能， 發展地方特色產業， 協助參與政府採購，強化「中小企業服務中心」功能；整合財務融通機制，推動「振興產業新投資兆元優惠融資計劃」，透過「馬上解決問題中心」提供實時性的協助，辦理信保基金轉型發展方案， 擴大信保基金功能， 協助中小企業取得營運資金，提高中小企業競爭力， 同時推動微型企業創業貸款，協助中高齡失業者創業， 促進整體經濟活力。
推動企業在台設立營運總部：為落實總統全球運籌管理的經濟發展策略，行政院制定通過「自由貿易港區設置管理條例」暨核定「企業設立營運總部推動方案」成立企業營運總部單一服務窗口及網站，提供優質行政服務，並配合各項優惠措施，鼓勵企業將研發創新等價值創造基地留在台灣，目前已有宏等269家國內企業在台設立營運總部，並有11家跨國企業設立國際物流配銷中心；預計在94年底前有5家自由貿易港區陸續設立營運，申設為自由貿易港區之事業將超過20家。
發展綠色硅島走向知識經濟：九十年一月起總統正式主導推動「知識經濟發展方案」，以加速知識與產業結合與應用，並陸續完成相關法案立法程序。此外，行政院開發基金為落實總統經濟發展的理念，配合加速發展台灣成為綠色硅島，特提撥新台幣三百億元，配合民間資金七百億元，合計一千億元辦理「行政院開發基金加強投資創業投資計劃」，做為經濟發展的資金奧援。
調和環保與經濟發展：為建構台灣成為永續發展的綠色硅島，經濟部積極輔導廠商符合國際環保標準，維護環境質量，並推廣環境化設計，促進國內綠色產品研發及生產之誘因。國科會亦編列預算推動潔凈生產相關研究。環保署則加強健全環保許可措施。財政部更提供投資抵減誘因並提供租稅減免措施，以獎勵產業發展低m能、低耗水、低污染的產業。

（三）營造優質投資環境：

定擴大公共建設振興經濟暫行條例：為提振經濟景氣及促進就業，總統於九十二年五月二日公布「擴大公共建設振興經濟暫行條例」，並由立法院通過追加預算五百七十七億元辦理擴大公共建設計劃，實施期間定為一年。預估將可以增加國內生產毛額（ＧＤＰ）新台幣三百六十六億元，另以九十二年度國內生產毛額（ＧＤＰ）計算，可提升經濟成長率零點三八個百分點，以及帶動四萬個就業機會。該方案的執行績效，亦可以延續帶動九十三及九十四年兩年經濟成長率及國民生產毛額。
積極提供企業融資貸款，協助產業振興：總統有鑒於ＳＡＲＳ對台灣經濟產生不小的衝擊，特指示行政院推出「振興產業新投資兆元優惠融資計劃」、開辦「微型企業創業貸款」並訂定「ＳＡＲＳ紓困作業要點」，以提供企業二百億元融資貸款，協助產業振興，促進經濟發展，減低ＳＡＲＳ對國內經濟及產業的衝擊。
強化工業區服務效率：為求減化行政程序，加強便民服務，經濟部成立工業區單一服務窗口，並推出工業區土地「００六六八八」出租優惠措施，以強化工業區的服務效率。截至九十二年十月止，已成功核准三二一家廠商承租建廠，增加投資金額達一、三二五億元，增加二一、五一０個就業機會。
充裕水電供應：建構完善的輸配電系統，二００二年五月台灣南北超高壓第三輸電線路已全線完工通電，預計二００八年在政府鼓勵設立的民營電廠相繼商轉下，北部可望自給自足。全力開發水資源，改善大高雄地區供水，解決大高雄民眾數十年的飲水難題。 持續辦理 多元化 水資源開發工程，提升水資源利用效率，擘劃水資源永續利用，提供產業之永續發展。
提升人力質量供應：放寬海外及大陸科技人才來台限制、擴大國防役研發人才適用範圍及數量r推動多元化優質職業訓練、補助勞工提升數字能力研習、檢討勞動法規，滿足業者所需人力，提升勞動素質。
加速推動國營事業民營化，使國營事業轉虧為盈：為求提升國營事業競爭力，達成總統要求政府再造、提升效率的策略，總統指示各部會加速推動公營事業民營化， 89年5月至94年10月計完成台灣新生報、 中興紙業、台機公司、 台汽客運 、台灣省農工企業公司、中央再保險公司、 台鐵貨搬、台鹽公司、台北市政府印刷所、退輔會食品工廠、合作金庫、中華電信及榮民製藥廠等13家事業民營化，並將持續推動中船公司、土地銀行、唐榮公司及榮工公司等民營化釋股案。此外，長期受到各界所詬病的國營事業經營績效 ，在總統初上任時，經濟部12家國營事業，有5家賺錢、7家虧損。光是「唐榮」和「中船」這兩家公司，1年就合計虧損超過100億元。到92年底，經全面整頓后，留下的7家國營事業，全數皆有盈餘 。新政府的努力不但改變了社會對國營事業的觀感，也扭轉了國營事業員工們的心態，國營事業不再是國家的負擔，而是全民的資產。這一點一滴的事實，都是過去所做不到、做不好的，而在總統的領導下，新政府卻做到了。
積極參與世界貿易組織（ WTO ）活動，爭取我國權益： 加入 WTO后我國積極參加WTO各理事會、委員會及工作小組會議，並積極參與杜哈回合農業、非農產品市場進入、服務業及貿易規則等重要議題談判，迄今已派遣超過290人次參與談判，並針對新回合談判議題提出50份以上立場文件。另運用ＷＴＯ機制，協助廠商因應外國貿易救濟措施，以排除貿易障礙，爭取我國權益。
健全兩岸經貿發展：為考慮兩岸經貿現況，健全兩岸經貿發展，九十年一月一日起，已有限度開放「金馬小三通」，並自九十年十一月七日宣布鬆綁戒急用忍政策，落實大陸投資「積極開放、有效管理」方案，且於九十一年三月二十九日宣布「有條件、小規模、低度」開放八季г哺按舐酵蹲剩⒂誥攀荒晁腦露娜賬砂蠼隹諳拗葡釒浚砼浜閑薅柑ㄍ宓厙氪舐降厙嗣窆叵堤趵梗誥攀荒晁腦露娜招薅┩瓿桑越餼雋槳噸馗純嗡啊⒆夾砦淳俗幾按舐酵蹲食討拱轂ū傅羌牽約翱怕階世刺ㄍ蹲什歡任侍猓送猓 九十一年二月十五日起開放兩岸貿易商直接貿易、自 九十一年七月三日起，開放兩岸金融直接往來。



  三、未來努力方向

　　總統就任以來，遇到有史以來最大的困難，包括全球競爭最激烈、大陸磁吸效應、國民黨執政五十年的歷史包袱、全球經濟不景氣與政黨輪替等五大因素，加上朝小野大，使得行政院推動施政困難，不過，總統仍秉持其一貫的堅持與信念，要求行政院要做得比舊政府更好，舉例而言，從今年十月起，高雄的水可以喝，不必再買水；中部科學園區基地廠商進駐，費時僅十個月又五天；雪山隧道執行至今進度已達百分之三十二，比過去快四倍；大潭火力電廠延後招標，打破壟斷，至少節省一千五百億元以上；即將於年底全線通車的第二高速公路，也節省二千五百億元，但光是這兩個例子就為國家節省超過四千億元。而國營事業，唐榮與中船原共虧損三百五十億元，去年也已轉虧為盈。

　　總統上任以來一向以「拚經濟」為首要之務，對於國家整體經濟貿易政策也有完整的理念與願景，目前，在全球景氣逐步回溫的帶動，及政府與全民共同的努力下，我國經濟景氣的回春已經有目共睹。不管是各項財經數據，或者國際機構的評比，都顯示台灣在歷經國內外因素的衝擊之後，已經逐漸脫胎換骨。許多過去被視為不可能的任務，如今都為政府的執行力和意志力做了最好的證明。九十四年第二季我國的經濟成長率三點○三％，預測第三、四季經濟成長率回升至四點三二％及四點六三％，全年經濟成長三點六五％。

　　台灣在全球競爭力的排名，在總統全力拚經濟的努力下，取得了如下的成果：瑞士「洛桑國際管理學院」全球競爭力的評比，台灣在人口二千萬以上的國家中，總體競爭力排名第六；世界經濟論壇有關成長競爭力，台灣在一０二個主要國家中排名第五，在瑞士「商業環境風險評估公司」投資環境的評比上，台灣則與日本在五十個主要國家中並列世界第四；美國「布朗大學」所作的全球電子化政府評比中，台灣表現更是亮麗，奪得全球第一。總統表示，我們並不會以此而自滿，反而是要精益求精，從過去的基礎上，爭取未來的發展與進步。

　　為展現總統「拚經濟」的決心，行政院已提出「挑戰二○○八：國家發展重點計劃」，尤其總統為求突破當前經濟困局，特成立「總統經濟顧問小組」，負責統籌與規劃國家整體經濟發展方向。相信只要確實落實，台灣必將脫胎換骨，展現出新的氣象與新的格局。

明明發源於中國的八股文，正版的現代中華八股文，再離譜點不過是「中華民國」的現代台灣版八股文，卻偏偏言必稱台灣「國」，台獨之心智蒙昧竟至於此。若此等台獨敗類是在其心儀已久的島國或當世超霸的地面鼓噪倒也罷了，卻偏偏是賴在中華大地禍害我中華後生，何其可惡之至！