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市長的「狠批」只能是「自娛自樂」?

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elmo898 發表於 2006-5-4 12:57 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
[CENTER][B]市長的「狠批」只能是「自娛自樂」?[/B] [/CENTER]
2006/05/03   

惠銘生

  27日,重慶市市長王鴻舉在市政府常務會上對一些區縣、鄉鎮修建豪華辦公樓的做法提出嚴厲批評,要求各地一定要量力而行,節儉辦政。

  對於有些區縣、鄉鎮修建豪華辦公樓的做法,作為重慶市市長的王鴻舉應該關注,給予「狠批」。但倘若冷靜看待市長的「狠批」,竊認為,只能是市長的「自娛自樂」行為,中看不中用。

  我之所以說市長的「狠批」只能是「自娛自樂」,理由有三:

  首先,「上樑不正下樑歪」。理性分析一下,有些區縣、乃至鄉鎮,紛紛舉債修建豪華辦公樓,其實是一種上一級或上上級政府做法的「效仿」。有些政府領導動輒「狠批」基層政府鋪張浪費,不實事求是盲目搞「形象工程」,那麼,首先看看自己搞了多少「形象工程」?我們先別責怨基層政府,先看看一些省會城市和地區級市,有多少城市沒有建起大廣場、豪華辦公樓?中國有句古話是「上行下效」,上級動輒搞「形象工程」,基層政府領導幹部當然要蠢蠢欲動,向上級領導「看齊」。 「上樑不正下樑歪」,上級領導怎能「只許州官點火,不許百姓點燈」?

  其次,基層政府領導幹部的權力太大。地方沒有錢,還要借錢修建豪華樓,的確是領導「拍腦袋工程」,不但勞民傷財,而且還損壞黨和政府的公信力,破壞地方經濟協調發展。但誰能制約地方長官的亂決策、亂行政?從理論上說,應該由人民說了算,但事實上,公民的「話語權」似乎沒有多少渠道可以表達?地方人大也似乎沒有多大的現實權力予以行使?反正,民意恐怕難抵個別領導的個人意志!

  三是,市長的「狠批」恐怕沒有多大的威力。對於市長的「狠批」,我覺得只是過過「嘴癮」,發發牢騷而已,基層聽了也是「過耳風」,恐怕沒有人會在意、關注、執行――這恰恰是一些官場「潛規則」。

  我想,對於基層政府勞民傷財、大興土木修建豪華辦公樓的做法,「狠批」與斥責沒有用,關鍵是看行動,完善制度建設。比如,我們國家應該健全法制建設,讓公民真正有權,讓民意有表達的渠道,能夠限制、約束亂決策、亂行政行為;對於基層政府的違規做法,上級部門不能只「狠批」,而不落實行動,比如,目前重慶市一些基層政府建豪華辦公樓蔚然成風的行為,重慶市可以成立一個調查組,去調查統計有多少基層政府在違規大建豪華辦公樓。正修建的,責令停工;已建成的,追查有關領導的行政責任,該撤職的撤職,該降職的降職,這樣才能真正有威懾力。否則,領導的「狠批」,也是批了白批!
有機天性的下意識流露屬於童貞,屬於花一樣的孩子們....崇尚真理,正義和一切美好的事物的人們萬歲!
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