中國幹部一年出國４００萬人次

中國幹部一年出國４００萬人次



    據了解，為了剎住內地越演越烈的領導幹部出境出國熱，同時遏止貪官外逃的可能路徑，中央近期已研擬一系列措施，嚴把官員出境出國關。不排除成立專責部門，對司局級以上幹部持有外交護照情況進行摸底和監控，並對司局級以上高幹擁有的境外資產情況展開調查。
   
     香港文匯報北京新聞中心記者璋鑫2日電，近年來，內地幹部公費出境出國開支每年都在增長。據有關資料估算，2004年除一級國事、外事訪問外，黨政各部門、各企事業單位的領導幹部出境達400多萬人次，開支為6百多億美元，為預算經費的5倍之多。內地就流傳著這樣的順口溜：「國民經濟增長快，不如出境出國考察人數、費用增長快」。
   
    幹部出國考察趨泛濫
   
    內地幹部出國出境考察已成泛濫之勢，不少官員周遊列國，名為考察取經，實為遊山玩水。一些專家指出，官員出國考察並非不可，關鍵是如何防止借考察之名，濫用公款出遊。據傳，一位中央領導前不久曾就這一現象特別指出：少到國外「取經」，多為民踏實做事。
   
    有專家提醒道，內地一些貪官更是利用官方出國訪問，伺機考察外逃路線。對此，內地反腐專家建議，應該嚴把政府官員出境出國關，加大對官員出國審批的審查力度，特別是涉及資金問題的，更要嚴格程序，寧可在國內審查嚴格一些、手續繁雜一些、過的關卡多一些，亦總比貪官逃到國外再進行引渡的成本要少得多，而政治影響亦相應要小很多。
   
    專責部門料有軍方參與
   
    據悉，有關建議已獲中央高層關注，不排除會成立專責部門，對司局級以上幹部持有外國護照情況進行適時調查和監控，並對司局級以上高幹在境外擁有資產情況展開調查。
   
    據分析，考慮到司局級以上的領導屬於高官層級，且涉及多個層面，專責部門料由中紀委、監察部、公安部、海關總署等黨政部門的人員組成，軍隊中的總參、總政等部門也將參與。
   
    將研建追逃長效機制
   
    對於可能逃往境外的人員，專責部門可能實行報備制度，形成嚴控外逃整體合力，防止職務犯罪嫌疑人立案前潛逃，同時對大宗資產外移的銀行轉帳憑證進行審查，嚴防國有資產向境外非法轉移。據悉，今後對向境外轉移的資金，將由專門機構負責審批。除嚴查和監管高級幹部護照和境外資產，內地檢察機關也在著力研究建立追逃長效機制，未來將與紀檢、公安、金融等部門加強情報交流工作，不失時機立案、偵查和邊控，預防貪官外逃。
   
    附：中國高官護照缺乏監管 容易外逃
   
    香港文匯報北京新聞中心記者2日電，據內地基層官員介紹，內地縣級以上單位每年均有出國或出境指標，少的為三五人，多的幾十人；平均每人費用為3－5萬元人民幣。南方某市一位處級幹部短短几年，已周遊歐美十幾個國家，周末常常到澳門豪賭一場。
   
    目前，對於領導幹部而言，申請護照很容易，特別是部級以上官員往往還持有外交護照，享有外交豁免權。而亦有一些中央企業老總「亦官亦商」，具有雙重身份，既是企業管理者，又是政府官員，出境出國相對更容易。
   
    護照「統管」治標不治本
   
    專家指出，國門把關不緊，對護照缺乏嚴格審查等問題，無疑是導致貪官外逃頻頻發生的原因。
   
    2003年8月，中央亦曾向縣處級以上幹部下發了《關於黨政機關、司法公安部門人員出境、出國通行證、護照管理措施》緊急通知，規定縣處級以上幹部出境通行證、出國護照，交由上級組織部門統一管理。
   
    據聞，此舉初試便有成效，僅三天時間，就先後在北京、天津、上海、廣州、瀋陽、深圳、珠海、昆明等口岸和航空港，查獲數十名持護照或通行證企圖外逃的幹部，其中有7名副廳級官員，都持有金融機關、海關核准攜帶出境的外匯證明，攜款最少的一名經貿幹部，隨身攜帶60萬歐元。
   
    此間反腐專家分析指出，護照「統管」對於防範貪官外逃將發揮積極作用，但不能期望「治本」。有些貪官可能為外逃進行了長期的物質及心理準備，很多人是持有並非自己真實姓名的證件出逃的。
   
    蠱惑貪官「曲線辦護照」
   
    專家分析指出，利用手中的權勢、金錢或其他手段，貪官們可以將「假的真護照」順利拿到手。如：江西省原副省長鬍長清在案發時，辦案人員搜出貼有胡長清照片的假身份證兩個，化名「高峰」和「胡誠」；護照兩本，化名「陳鳳齊」和「高峰」。胡長清交待，其假身份證是南昌市某派出所副所長給辦的，胡長清也給他的子女辦了假身份證和因私出國護照。如此「曲線辦護照」，一旦逃到國外，不但在海關查不到記錄，還可以堂而皇之地易名而居。

就著有權出去玩唄,白玩誰不玩,這就是當官的好處!