納粹黃金

2006.4.27

納粹黃金，就像一道劃過天空的閃電，帶給人不寒而慄的恐懼感。
第二次世界大戰引起了許多爭論和困惑，甚至在戰後50多年，這些爭論仍在繼續。引起這場爭論的主要因素是納粹黃金問題的極端複雜性。它的涉及面極廣，大致上可分為四部分：第一部分存於梵蒂岡、瑞士、南美的銀行，甚至英格蘭銀行和美國聯邦儲備局；第二部分在戰爭期間被藏匿，用於納粹的戰後復興；第三部分被逃脫制裁的納粹高級將領所據為己有；剩下的則被戰勝國佔有。目前對這些財富的數目存在很大分歧，並引起了很多爭論。唯一可以確定的是，大部分財富的價值直至今天依然難以做出準確的估算。此外，還有很多納粹財富可能已被用於其戰後復興。
在德國還未徹底崩潰之前，納粹黨上層官員就制訂了周密的復興計劃。納粹早有計劃把在戰爭中掠奪的財富運往其它國家隱藏起來。與此同時，盟國也在儘力尋回這些財富，然而他們直到1945年4月初才意識到這項任務的規模之大，形勢之複雜。
1945年3月22日晚，喬治

2006.4.24

迄今為止，「安全港計劃」（Operation Safehaven）是盟國搜尋並返還納粹掠奪財富的最大計劃。該計劃在1944年5月5日由美國財政部外國經濟管理局（FEA，Foreign Economic Administration）局長克魯利（Leo T. Crowley）提出。由於該計劃涉及了兩個老對頭――財政部和國務院，它們之間的緊張關係使得該計劃從一開始就受到阻撓，並妨害了對納粹戰犯的起訴和德國的非納粹化。

在討論該計劃之前，先回顧一下盟國為了追回納粹黃金所採取的種種方法和措施。
為防止納粹掠奪，波蘭第一個採取了行動。在德國入侵之前，波蘭中央銀行已將其黃金轉移到了羅馬尼亞。然而此後不久羅馬尼亞就加入了軸心國，波蘭的黃金儲備因此就落入了納粹手中。
其他幾個歐洲國家也採取了相似的黃金轉移行動。法國在淪陷前夕用巡洋艦將法蘭西銀行的2229噸黃金運到了法屬馬提尼克島（後來這批黃金被美國接管）。挪威中央銀行的黃金則在德國入侵後用英國驅逐艦運到了倫敦。荷蘭政府在德國入侵一小時內也將其央行黃金儲備裝船運往英格蘭。不幸的是其中一艘船在離岸不遠處觸雷沉沒。這艘船上裝了11噸黃金，納粹後來打撈了其中大部分黃金。

1939年末，比利時政府委託法蘭西銀行保管其國家銀行的300噸黃金。德國入侵低地國家后不久，比利時就督促法國將其的黃金運往英國。然而法國卻將這些黃金運往法屬西非的達喀爾。德國在與維希政權進行談判後接管了這些黃金（二戰結束后法國全額賠償了這批黃金，不過法蘭西銀行的信用和法國的國家信譽因此而受到了巨大的損失）。南斯拉夫、希臘、丹麥（以及戰爭後期的義大利和匈牙利）未能來得及採取措施，其黃金儲備被納粹霸佔了。這樣，除了法國、挪威的黃金和一部分荷蘭黃金外，各被佔領國中央銀行的巨額黃金全部落入了德國手中。

美國對此做出的第一個反應是1940年4月10日由羅斯福簽署的第8389號總統令。該令首先凍結挪威與荷蘭在美國的所有資產，隨後是除英國外的所有歐洲國家，也包括中國和日本的財產。1942年7月，美國還頒布了一個黑名單。任何上了這份名單的個人或公司，其在美國的一切貿易活動都會被禁止。他們被認為對美國的國防造成威脅。隨著戰爭的繼續，這份名單上的人數在不斷增加，到戰爭結束時已經增至數千人。

1943年5月，盟國發布了《倫敦宣言》。該宣言聲明，盟國將不再承認被佔領國家的任何資產轉移為合法。因為盟國已經意識到納粹正在以武力強迫被佔領國的國民將他們的財產以買賣或者轉讓的方式轉給他們。到那時為止，納粹一直在千方百計營造一種假象，使這些交易合法化。1944年2月22日，美國發表了《黃金買賣聲明》，宣布美國將不再承認任何涉及軸心國掠奪的黃金的交易。美國進一步表示，將不會再從任何一個未與軸心國斷絕關係的國家購買黃金。英國和蘇聯也發表了類似的聲明。該年7月盟國簽署了布雷頓森林協定，要求中立國家禁止任何被佔領國的資產的安置或轉移。8月14日，英、美與瑞士簽署了戰時貿易協定，要求瑞士減少與納粹的貿易往來。12月6日，「安全港計劃」出台。1945年2月，雅爾塔會議做出了強迫德國對戰爭受害者做出賠償的決議。這次會議也為盟國聯合賠償委員會的建立奠定了基礎。

「安全港計劃」 從一開始就是一個野心勃勃的計劃。

除了其直接目的――強迫中立國家停止與納粹的貿易往來外，它還有其他幾個目的：限制德國向其他周邊國家的經濟滲透；阻止德國強佔中立國的資產；確保德國的資產用於戰後賠償和歐洲戰後重建；阻止那些已經列入戰犯名單的納粹集團高級人物逃離德國。儘管「安全港計劃」宏大而野心勃勃，但卻面臨著嚴重的人員缺編問題。直到1945年5月德國投降后，美國特工在執行安全港計劃時仍不得不把主要精力放在搜尋戰略情報上，而且也一直缺少訓練有素的特工。其次，「安全港計劃」從一開始就受到了財政部和國務院之間長期爭執的影響，在需要採取嚴格措施時又受到英國方面猶豫不決的影響。最後，安全港計劃的成功也在一定程度上取決於中立國的意願，即他們是否按盟國的要求自覺停止與納粹之間的貿易往來。

1944年5月，美國財政部法律顧問特別助理賽繆爾

2006.5.1
  
據英國戰時經濟部（MEW）評估，默克斯的黃金寶藏僅佔德國全部黃金的20%。根據1945年8月英格蘭銀行的估計，被佔領國最多能從德國索回58%的被掠黃金。這還僅僅是中央銀行的索賠，不包括私人的黃金。其餘的被掠黃金在何處？

為了知道那些丟失的黃金在哪裡，我們有必要回過頭來再看一下納粹德國的戰後復興計劃。

這個計劃的核心是希特勒的秘書馬丁