中澳核能合作：澳官員稱美國無權插手

環球時報記者范蘇、青木／中國和澳大利亞4月3日在堪培拉簽署了一系列合作協議和文件，其中包括中澳和平利用核能合作協定、核材料轉讓協定。根據這兩個協議，中國可從澳大利亞進口鈾原料進行發電。中國國務院總理溫家寶與澳大利亞聯邦政府總理霍華德出席了簽字儀式。中澳簽署核能合作協定前後，外國媒體一直非常關注。()

鈾是存在於自然界中的一種稀有化學元素，具有放射性。低濃縮鈾可用於核電站發電，高濃縮鈾則主要用於製造核武器。鑒於鈾的這種特殊性，鈾貿易一直是個敏感話題。作為世界上鈾儲量最大的國家，澳大利亞擁有全球已探明儲量的40%。()

澳大利亞本國禁止使用核能源，對鈾出口也有較嚴格的限制，禁止用於生產核武器、核動力艦艇或其他軍事目的。目前，澳大利亞只允許將鈾出售給《核不擴散條約》的簽字國、並與澳簽訂雙邊防衛協定的國家，主要是美國?p日本?p韓國和歐盟國家。()

中國和澳大利亞政府在今年早些時候就和平利用核能合作問題在堪培拉舉行了談判。雙方就協定的主要內容深入交換了意見。在談判中，雙方均重申要支持國際防核擴散的努力，並將在履行各自承擔的國際義務基礎上開展和平利用核能的合作。()

澳大利亞外長唐納說，此次澳中核能合作，與澳大利亞對於鈾出口進行限制的長期政策相符，澳大利亞的鈾出口安全條款已存在了25年。唐納還表示，中國使用低溫室效應的核能源，對環境保護非常有利。澳大利亞工業、旅遊和資源部長麥克法蘭表示，向中國大量出口鈾原料至少要到2010年才會開始，簽署協議只是整個過程的一個開端。()

中澳鈾協議的簽署，已引起外國媒體的關注。日本時事社、共同社以及《日本經濟新聞》等主流媒體迅速發了消息。共同社說，隨著中國經濟的快速增長，中國的能源需求不斷增加。中國計劃到2020年將核能發電量提高到現在的4倍，所以十分希望從儲藏量世界第一、生產量世界第二的澳大利亞進口鈾。雙方從去年就開始了談判。()

此外，外國媒體也報道了美國對中澳能源合作的立場和態度。據《紐約時報》報道，上個月美國國務卿賴斯訪澳，已被禮節性地告知了中澳鈾協議的合作意向。在協議簽署的第一時間，澳外交部一位資深官員表示，「在澳大利亞賣給中國鈾這件事情上，美國無權插手」。()

德國國家電視台評論說，看來，澳大利亞的態度與其盟友美國有很大不同。美日一直認為中國正在迅速擴展其軍事力量，而澳大利亞則比較願意與中國進行貿易往來。中國是澳大利亞的第二大貿易夥伴國，雙方都急於擴展合作關係。()

瑞士《新蘇黎世報》認為，在美日澳外長會晤后，這次中澳協議的簽訂，可看出澳大利亞與美國的傳統紐帶出現了一道小小的裂縫。澳大利亞希望與中國攜手，營造一個使中國成為國際政治中積極的而非消極力量的環境。而美日則希望遏制中國。殊不知，這與澳大利亞的利益背道而馳，澳大利亞更強調合作。()

媒體的另一個關注點是中澳鈾協議簽訂對澳印鈾合作的影響。據路透社報道，在近幾年鈾價成倍上漲的情況下，澳大利亞的低鈾價對同樣高速發展的印度也具有很強吸引力。雖然印度一直有意從澳大利亞購買鈾，但是澳堅持不對《核不擴散條約》非簽字國出售鈾。()

《印度斯坦時報》報道，這次澳選擇與中國簽署鈾協議，再次表明這一立場。但美國CNN認為，前不久布希出訪印度時達成了歷史性的美印核能合作協議。在此背景下，澳對《核不擴散條約》非簽字國的「禁令」也許會有所鬆動。()

對於澳大利亞同意向中國出口鈾，路透社引用專家的話說，與中國的核能合作，實際上是對澳大利亞在國際政治舞台上活動能力的一種考驗，澳必須在不斷增長的亞洲力量和根深蒂固的美澳盟友關係中尋找平衡點。