北京本地人外地人就業將一視同仁

2006年01月16日03:38 　 新京報 　   


　　關鍵詞 教育就業


　　市勞動和社會保障局局長張欣慶承諾進一步擴大弱勢群體失業登記範圍


　　本報訊　今後，北京市會陸續將一些弱勢群體失業數據列入失業登記範圍，使他們享受到更多的失業保險優惠政策。前日，北京市勞動和社會保障局局長張欣慶在接受記者採訪時介紹說。


　　張欣慶介紹，「十一五」規劃指出，北京市末期失業率擬控制在3.5%以內，2006年確定控制數字為2.5%，這些數字的確定和失業人員增加的情況及勞動力供給狀況有關。


　　張欣慶說，5年之內失業率增加了一個百分點，這主要由於失業登記的範圍陸續擴大，以前主要登記和單位解除合同后，辦理失業保險登記的人。去年初步擴大到有勞動能力的低保人員、「農轉居」人員和殘疾人員，今後還會陸續將其他弱勢群體的失業數據統計進去，目的是使他們享受到更多的失業保險優惠政策。


　　張欣慶說，無論何種群體，無論本地人、外地人，在就業權方面都將一視同仁。例如免稅政策、小額貸款等11項政策，都是政府出台的輔助困難群體就業的政策。


　　教育方面，「十一五」期間，政府將會繼續鼓勵城區教師支援農村教育，調整中小學布局，使教育資源朝著均衡化方向發展。


　　北京市教委主任耿學超稱，在示範高中認定方面，大規模建設示範高中的做法已經告一個階段，但一些高中向示範高中去努力，一旦達到條件，就可以隨時認定，讓更多的孩子接受優質教育。十一五期間，到2010年，北京市七成高中生將享受到優質教育。


　　十一五期間，北京市高考錄取率將穩定在70%左右，高等教育毛入學率提高到60%左右。


　　解讀


　　開發社區公益崗位擴大就業


　　核心表述


　　完善產業政策和稅費減免、小額貸款、社會保險補貼等各項政策，引導和促進就業。促進農村勞動力向二、三產業轉移就業，引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業。


　　張欣慶(北京市勞動和社會保障局局長)：「十一五」期間，要把城鎮登記失業率控制在3.5%以內，3年安置30萬人。這些就業崗位主要是社區公益性就業崗位，由市區兩級財政進行補貼。開發的崗位主要有保安、保潔員、協管員、家政服務人員等圍繞居民生活服務的崗位。勞動部門還將加大力度，開展職業技能培訓。


　　史朝(市政協委員)：北京是資源稀缺的城市，政府也提出要對人口進行控制，其實就業就是一個很好的控制辦法，北京應該提高就業的門檻，這樣就會減少人口的壓力，人口少了，就業的壓力自然也會減少。


　　吳忠民(中共中央黨校社會學教研室教授)：社區公益性就業崗位可以很大程度上解決就業問題，但是這些崗位的選拔不應局限在北京市居民，應該在所有人中公平選拔，這對北京居民也是一種壓力。



　　人財物力向薄弱學校傾斜


　　核心表述


　　調整中小學布局，實施新的中小學辦學條件標準，組織城鎮優秀教師到郊區薄弱校支教，鼓勵大學畢業生到農村地區任教，著力提高教師整體素質，促進義務教育均衡發展。


　　耿學超(市教委主任)：市政府今後會將人財物力向薄弱學校傾斜，如條件較差、基礎較差的學校，促進他們更快發展，使得每個區域的孩子都能得到均衡受教育機會。「十一五」期間，北京市將繼續鼓勵城區教師支援農村，這一方面有利於將城市優良的教學經驗影響、感染農村；反過來在條件較為艱苦的環境教學，對城市教師也是鍛煉。


　　吳忠民(中共中央黨校社會學教研室教授)：教育如果不能均衡發展，那麼壞處太多了。一方面，小孩兒從小就會有「三六九等」的思想，對心理發育不利；另一方面，學校設備可以更新，但是校舍就沒有必要太奢侈，要強調實用性。當然，完全抹平不太可能，但是不能把這種差距拉的太大。各個學校、包括打工子弟學校，應該由政府按人頭統一劃撥經費，逐步縮小校際差距，促進教育均衡化。