要杜絕違法醫療廣告就要斬斷背後的價值鏈條

　　北京市工商局7月20日召開新聞發布會，通報了近期對戶外廣告專項整治的相關情況：全市各類戶外醫療廣告有94%涉嫌違法，41家醫院和19家廣告公司被立案調查。

　　94%，一個觸目驚心的數字。通過拿人們的健康「開涮」而贏利的那些違法的醫藥企業與廣告公司理應得到相應的懲治與制裁。然而，如果就此認為整治行動可以終結，則顯然低估了醫藥企業與廣告公司的能力，沒有「強者」在後面的「大力支持」，94%的高覆蓋率是


   



不可能輕易企及的。

　　事實上，在94%戶外違法醫療廣告的背後，是一個「價值鏈」在持續作祟。這個鏈條上有三個主體，分別是醫藥企業、媒體機構和醫藥廣告審批及藥品監管機構。醫藥企業靠的是資金，在對不實藥品包裝上大下功夫，同時利用比較隱晦的手段在廣告審批上打通了「關節」；媒體機構玩的是人氣，在拿到企業巨額廣告費后，不管產品是否可做廣告及廣告審批文號是真是假，就草草把大幅版面和黃金位置慷慨地拱手讓給了醫藥企業；廣告審批和藥品監管機構靠的是權力，他們可以馬上查你辦你，也可以睜一隻眼閉一隻眼。

　　審視以資金、人氣、權力共同打造的這條「價值鏈」，我們看到的是醫藥企業的「越位」，置患者的利益和國家的有關規定於不顧，公然挑戰規則和道德底線；同時也是媒體及廣告公司等機構的「錯位」，本應對公眾在信息方面起到良好引導作用，卻由於禁不住巨額利潤的誘惑，協同醫藥企業隨意發布一些不實或違法廣告；還有醫藥廣告審批和藥品監管部門的「缺位」，94%違法廣告長期的存在甚至排山倒海式的宣傳，監管部門不可能不知道，但就是由於一些不得而知的原因，這些部門在最應該出現的時候卻缺席了。

　　其實，不光在北京，在全國許多城市，戶外違法醫療廣告也已經成為了一種社會公害，執法部門有必要迅速介入並痛追到底。而解決這個問題的第一步，則是瓦解醫藥企業、媒體和有關監管部門「三位一體」的鏈條，並加大對繼續頂風作案主體的打擊力度，從根本上促使各主體嚴格按規則辦事，對公眾的利益有一份責任心，對法律有一份敬畏感。（來源：經濟參考報）