什麼樣的人可以當美國總統

什麼樣的人可以當美國總統


● 劉亞偉

美國建國初期是沒有總統的國家。

美國的建國者認為最好不要把過多的行政權利交給某一個人。權利滋生腐敗；絕對權利滋生絕對的腐敗。於是，八年抗英是在大陸會議代表的爭吵和辯論中完成的。革命勝利后，美國的國父們還是認為不設國家行政領導人為好。但是，情勢的發展出乎意料。時至1787年，國家的穩定已難以為繼，經濟發展不前，外交關係混亂，社會反抗驟增，新建的共和國處於風雨飄搖之中。

打下江山的美國人為了保住江山，在費城召開修憲會議。與會的55個代表一直認為要坐牢江山，保住共和體制，必須實行總統制。在費城的修憲會議上，各州代表對一系列問題展開了曠日持久的爭論，但在總統資格問題上卻很快就達成了協議，只對出生地（必須生在美國）和年齡（35歲以上）做了限定，並規定總統不可由普通選民直接選出。在其他問題上爭得你死我活的代表對總統的資格和權利討論如此迅捷地達成協議是因為他們早就決定合眾國的第一任總統非華盛頓莫屬。

華盛頓自1789年起出任總統兩屆八年，在六十齣頭的時候「衣錦還鄉」。他的經歷和性格很快成就了當選美國總統的資格的主要參照標準，是「冶鍊」總統這塊材料的試金石。

總統必須有臨危不懼的性格，果斷、勇敢，堅韌不拔；總統必須有高尚的人格，無懈可擊的愛國情操，和為保護美國憲法而獻身的精神；總統必須有權威但不專權，願意而且熟於使用權利但不以權謀私，以權斂財，以權打擊不同政見的對手；總統必須有顧全大局的眼光、執行行政程序的經驗；總統要善於同罵罵咧咧的國會協調關係，保證立法的及時和公正，還要了解和揣測聯邦最高法院那些沉默寡言的法官的心態，保證公眾的利益不被少數法官所剝奪。

在美國想當總統的人不計其數，能當總統的人鳳毛麟角，因為絕大多數尋求總統職位的人的性格、經歷和所受的教育並不能使他們具備以上由華盛頓建立並由歷任總統所補充的總統的資格或「材料」。當然，也有一些不具備以上的品質而僥倖當選的美國人，但他們會很快被趕出白宮，被人們所遺忘。

那麼美國總統是如何磨練出來的呢？他們需要受過什麼樣的教育呢？

首先，他們幾乎都曾付過兵役或著是出色的將領。也就是說，一個人是否在美國的部隊服役或供職幾乎是他邁向白宮不可或缺的一個台階。第一任總統華盛頓是美國革命大陸軍的首任司令，沒有他的傑出軍事指揮，美國革命的成功幾乎是不可能的。第七任總統傑克遜在十九世紀初接二連三擊敗印第安人，並在1812年美國第二次獨立戰爭中在新奧爾良大敗入侵英軍。格蘭特是第18任總統。他之所以在1869年當選主要是因為他作為聯邦軍隊的總司令在內戰後期在戰場上對南方軍的無情打擊和殘酷剿滅。愛森豪威爾在朝鮮戰爭處於僵持狀態的1952年當選第34任總統，因為美國選民相信曾經指揮盟國部隊擊潰納粹法西斯的聯軍最高統帥肯定可以扭轉聯合國軍在朝鮮半島的態勢。1960年，來自麻薩諸塞州的參議員肯尼迪僅有43歲，但他卻以微弱優勢擊敗出任美國副總統八年的老辣的尼克松成為美國第35任總統。這與肯尼迪二戰其間的英勇業績（海軍巡邏艇艇長）是分不開的。在部隊服役的經歷，無論是作為士兵或是指揮官，都對一個有抱負的政客能否成為美國總統有舉足輕重的作用。到截止小布希的美國43任總統里，其中共有29位是職業軍人或曾經有過軍旅生涯。

高等教育是總統的另外一個必備的條件。還在起草和辯論《獨立宣言》的時候，亞當斯（第2任總統）曾和傑佛遜（第3任總統）就宣言中的一個用詞發生爭論。在傑佛遜拒絕對所謂的「不當用詞」進行修改時，亞當斯「恬不知恥」地說他是哈佛大學的畢業生。傑佛遜當仁不讓，宣布他是威廉與瑪麗學院畢業，不比哈佛大學的畢業生水平差。

美國沒有上過大學的總統不多，只有華盛頓（1789，軍人）、傑克遜（1828，軍人，律師）、凡比倫（1837，自學成才、律師）、泰羅（1849，軍人）、費爾莫（1850，軍人）、林肯（1861，軍人，律師）、約翰遜（1865，軍人）和克里佛蘭（1885，律師）。顯然，他們受教育的不足被他們的從軍經歷或自學成才所彌補。美國總統里從知名大學畢業的甚多，包括老亞當斯（1797，哈佛大學）、傑佛遜（1801，威廉與瑪麗學院）、麥迪遜（1809，普林斯頓大學）、泰勒（1841，威廉與瑪麗學院）、老羅斯福（1901，哈佛大學）、威爾遜（1913，普林斯頓大學和約翰霍普京斯大學）、胡佛（1929，斯坦福大學）、小羅斯福（1933，哈佛大學）、肯尼迪（1961，哈佛大學）、尼克松（杜克大學法學院）、老布希（1989，耶魯大學）、柯林頓（1993，耶魯大學）和小布希（耶魯大學和哈佛大學）。

其他總統也都上過公立大學、軍事院校和不太有名氣的地方學校。

肯尼迪1963年11月22日在達拉斯被刺殺后，副總統約翰遜即位。約翰遜是美國少有的「功成名就」的大總統之一，在他任內，人權法案、投票法案和聯邦醫療保健法案先後通過，掀起建設美國「大康社會」（Great Society) 的高潮。但是，在任內，他一直為自己的教育背景所困擾（畢業於德克薩斯西南州立大學），感到肯尼迪內閣那些畢業於常青藤大學的助手一老瞧不起他這個來自南方的「鄉巴佬」。

除了軍旅生涯和高等教育，所從事的職業對出任美國總統也很重要。軍事職業自然為第一位；其次就是律師了。在43位總統里，沒有軍旅生涯也不靠法律吃飯的只有威爾遜（博士、大學教授、校長）、胡佛（工程師，慈善家）和小布希（商人[他在國防衛隊服役的記錄一直沒有得到明確的確認]）。而他們的缺陷又被另外一個極為重要的經理所替代，出任州長或聯邦機構的負責人。威爾遜和小布希分別是新澤西州和德克薩斯州的州長，而胡佛則在第一次世界大戰其間先在歐洲組織救濟比利時，之後出任聯邦糧食總署署長。

但是，過多的書本知識會被美國人認為過於迂腐，不善實踐，缺乏執政能力。從1789年到今天，美國歷史上只有一位學者總統，那就是威爾遜。他的固執己見和理想主義最終使他「兵敗」國會，斷送了美國加入國聯的計劃。1952年大選其間，愛森豪威爾將軍把民主黨候選人、伊利諾斯州州長斯蒂文森描繪成只有空洞的思想而沒有任何實幹精神的「臭老九」，結果大獲全勝。

美國是世界的超級大國，美國的總統不容易當，一旦當選，他不僅對美國的國內政策，而且對整個世界的經濟、政治和社會發展產生巨大的衝擊。美國的選舉顯然具有國際意義。美國總統有什麼樣的品質，是什麼材料製成的，與整個世界都有密切的關係。

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