社評：印度能戰勝這場疫情嗎？

　　中評社香港4月29日電（評論員　胡志勇）截止到4月23日09時，美國Johns　Hopkins大學發布的數據顯示：印度累計確診新冠肺炎人數2145例，當日新增確認病例1376例，累計死亡682人，累計治癒4382人。由於醫療資源嚴重短缺，印度極有可能成為全球新冠肺炎下一個「震中」。

　　主要原因在於印度長期不重視公共基礎設施建設，如印度城市髒亂差的環境和擁擠惡劣的居住環境，疫情急劇擴散將使印度陷入前所未有的公共衛生危機。加上印度政府「佛系」管理能力和控制能力在全球詬病很多，防疫動員能力不足已造成疫情在全印蔓延。

　　首先，印度城市髒亂差的環境和擁擠惡劣的居住環境，極易引發疫情的急劇擴散。

　　目前，印度共有13.4億人口，人口密度達到了每平方公里490人，有1／3的人沒有自己的固定居所。全印約有12.67%以上人口居住在貧民窟。數以千萬計的人口居住在人口稠密的城市地區，條件狹窄，缺乏清潔用水的情況下，一旦有新冠病毒，在龐大的人口中擴散是不可避免的。

　　印度城市中擁有大量的低收入群居房和貧民窟，並沒有其他國家「中產階級城市」那樣的隔離條件。

　　貧民窟具備疫情大規模傳播的基礎。人口密集、環境惡劣，衛生狀況差，公共設施配套不到位，尤其水、電無法得到正常保障，無法享有獨自空間隔離防疫，沒有乾凈水源，缺乏清潔用水和食物，公共廁所嚴重不足，垃圾遍地得不到及時處置，無疑增加了病毒感染的可能性。

　　印度貧困人口居多，低收入人口沒有經常看醫生的習慣。而且，印度人並不重視這次疫情。全國範圍的封鎖，成千上萬的大量農民工從城市步行返回家鄉農村，沒有食物和水，加劇了病毒蔓延到更廣大農村的可能性，而印度農村地區極其有限的醫療條件將無法應對。

　　全印度有2.75億人（占其總人口的22%）生活在貧困線之下。令人擔憂的是，由於公共醫療體系資源匱乏，加上私人醫院的費用高昂，這批人的命運將取決於能否在抗疫時遵循衛生規範。如，能否在過度擁擠的棚戶區內，保持安全社交距離和保持衛生習慣，但這些人之前從未養成這種習慣。眾所周知，棚戶區還是疾病滋生的溫床。

　　其次，印度的醫療衛生條件，無力應對這場公共衛生危機。

　　根據世界衛生組織的數據，中低收入國家平均每年在醫療衛生的支出佔GDP的6%。2019年，印度在醫療衛生的公共支出僅佔全印GDP的1.28%，所佔比例不僅嚴重低於世衛組織的最低標準，也比世界欠發達的尼泊爾、斯里蘭卡和東南亞島國東帝汶甚至都低。

　　長期以來，印度對醫療衛生投入不足，導致全印衛生基礎設施落後，衛生條件差，醫護人員、醫療資源嚴重短缺。儘管印度推行免費公共醫療，全印只有100萬名註冊醫生，平均每千人擁有不到一名醫生。全印度只有1.5萬家公立醫院，每10萬印度人中平均只有2.3張重症監護病床，防護用品短缺，專業醫生和醫療設備不足已嚴重影響印度的抗疫。

　　第三，由於政府財力支持不到位，印度病毒檢測能力嚴重不足，導致印度成為全球新冠肺炎病毒檢測率最低的國家。即使全印度滿負荷運轉，每日僅能測檢5000個樣本，無法快速提升檢測能力，也就無法及時確診感染人數，不利於控制新冠疫情。

　　目前公布的印度確診數據低，是因為印度並沒有在全國範圍內進行病毒檢測。

　　儘管印度莫迪總理在3月24日就強勢宣布全印度從25日凌晨起開始進行為期21天的全國封禁，採取暫停國內客運航班運營，中斷邦與邦之間的鐵路交通等抗疫措施，但印度的疫情依舊迅速擴散。4月14日，莫迪總理宣布將全國封城措施延長至5月3日。

　　印度是世界上文盲人口最多的國家，成年人文盲人口超過2億，印度民眾對病毒的防護意識難以統一。狂喝牛尿等抗疫奇招頻出。而且，印度宗教眾多，許多印度人深信神會保佑自己，相信病毒不會感染到自己頭上，並沒有科學看待病毒蔓延。這種觀念難以在短期內改變，也不利於全國的防疫。

　　新冠疫情將嚴重衝擊印度的經濟發展速度，印度經濟增速陷入衰退也難以避免。2019年印度GDP達到2.85萬億美元，超過英國升至全球第五名，但經濟實際增速也由前幾年的動輒超過7%降至2019年的5.3%，動能持續減弱。印度經濟結構特點是工業佔比過低，農業和服務業佔比過高。在2019年，印度遭遇旱災，農業歉收，居民消費由此受損，加上製造業低迷，投資增長放緩，使得印度的服務業增長後繼乏力。今年新冠疫情致使印度經濟雪上加霜，大幅放緩不可避免。

　　同時，新冠疫情也將衝擊印度競爭力最強的IT諮詢及服務業、農化和仿製葯等產業，這些行業將受到較大停工停產的影響，對全球的外溢負面衝擊將在二季度日漸顯現。

　　而全國封城可能導致中低收入者，特別是無家可歸者面臨更加窘迫的生活壓力。在非正規經濟中工作的4億印度人有可能在疫情危機期間陷入更深的貧困。

　　如果這些貧困人口得不到及時、有效的照顧，可能會演變成一場人道主義危機。如果印度成為下一個新冠病毒的爆發地，那麼因為醫療設施不堪重負，將更為混亂，並將成為全球的大災難，造成世界性的惡性循環，飢荒、瘟疫、動蕩將席捲全球。

　　如果印度政府不能採取更為積極有效的防疫措施，印度很可能成為全球新冠肺炎感染人數和死亡人數最多的國家，可能造成世界上最大的災難。因此，國際社會必須高度重視，採取積極對策，幫助印度度過疫情難關。