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美國與塔利班和解,和平協議有深意

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step1111 發表於 2020-3-2 15:04 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
  當地時間2月29日下午,美國政府與塔利班伊斯蘭武裝的代表在卡達首都杜哈正式簽署和平協定。美國國務卿蓬佩奧作為總統特朗普的代表見證了這一歷史性的時刻。和來協議的簽署,宣告美國和塔利班伊斯蘭武裝組織全面的妥協,美式霸權徹底破產。
  在幾代人的記憶裡,阿富汗這個國度一直難得安寧。先是1980年代為期10年的蘇聯—阿富汗戰爭,期間各聖戰者組織或為抵禦外敵或為搶奪地盤而崛起。隨後是1989年至1992年的內戰,伴隨著「蘇維埃帝國」的轟然崩潰,阿富汗親蘇聯政府也自是黯然退場。再下來又是各聖戰者之間連續數年的權力爭奪。稱之為武裝組織也好、政黨也罷、乃至是部落或軍閥,任何一方都沒有足夠的權勢,任何一方也都不願停手。至於那些日日期盼各方停手的普通百姓,又何曾有過半分話語權?當中央政府崩潰,這個本就有著部落化傳統,卻又在時代大勢所趨和外敵的侵入下,不得不組成一個國家的阿富汗,註定需要在經歷了「萬骨枯」之後,等待那「一將功成」的勢力出現,以暴制暴,開啟和平發展的契機。只可惜的是,這個最有潛力終止戰亂的勢力,是塔利班,美蘇等大國莫耐之何,這就是歷史的宿命。
  由吊打塔利班伊斯蘭武裝,再由塔利班伊斯蘭武裝追著美國打,美國真的被打怕了,這次明著說是和平協議,事實就是投降書。2001年「9•11」事件,美國在遭到系列恐怖襲擊後發動了戰爭,推翻被小布希政府認定庇護「基地」組織的塔利班政權。2014年12月,時任總統奧巴馬正式宣佈阿富汗戰爭結束,但多年來美國軍隊未完全撤出。
  美國以犧牲2400多人、消耗7600多億美元的代價沒有換來壓倒性勝利,卻換來一紙妥協的協議書。人算不如天算,美國一戰就是18年,以至於被派往阿富汗戰場的軍人都得了戰爭綜合症,回去後大多一蹶不振,整天生活在戰爭的陰霾裡。美國承擔不起這樣大的代價,戰略利益再次向現實妥協,美國甚至擔心如果不及早簽署協議書,會換來比911更大的犧牲,美國的悲劇還會一再上演,阿富汗就是美國的夢魘。協議之後,美國必將轉變戰略,把打擊塔利班伊斯蘭武裝變成討好塔利班伊斯蘭武裝,甚至於會持續進行資助,讓塔利班得到現實的好處從而調轉槍口,減少對美國的現實威脅,塔利班從此不再追著美國打,中亞的戰略格局會有所改變。
  塔利班最初的創立源於由沙特在阿富汗資助的原教旨保守派宗教學校。在1994年成立後,塔利班得以迅速茁壯,並最終成為各軍閥、部落、政黨中最強勢的那一支,乃至於1996年攻克喀布爾(Kabul)之後,成立政權,多年來一直被大國軍事指染,但從未妥協,成為打不死的小強,蘇軍奈何不了他,美軍在他面前犯混。這樣神一樣存在的部隊,讓美駐阿基地每天都面臨威脅,從來沒有安全感,集團作戰面對小股零散的軍事打擊毫無辦法,幾乎失去分寸,原本以為分分鐘能拿下來的事,卻發現誰拿下誰還是個問題。美國軍力不足 以支撐阿富汗戰爭,這不僅僅是一場巨大的消耗戰,而且是一場實力相當的對等性作戰,在找到中東戰爭自信的美國大兵,在阿富汗戰場完全失去了底氣,這個協議的簽署充分說明美國已經投降,塔利班完勝。有媒體援引塔利班人士的話報導說,協定主要內容將包括在阿富汗全國範圍內實現停火、阿國內各方舉行談判、塔利班承諾不再庇護恐怖分子以及美軍從阿富汗撤離的時間表。這些都只能說明,美國當下的國力已經不足以支撐這場巨大的消耗戰,為了避免再度淪為「帝國墳場」,美國通過阿富汗政府請出塔利班與其和談,並承諾給予巨額的資金和物資援助,讓塔利班伊斯蘭武裝組織放下屠刀,調轉槍口。
  塔利班大仇未報,何來和平?美國是個多面手,不是屬於那種不會腦筋急轉彎的那種,相反,他們腦子轉得非常快,面對久攻不下的阿富汗,妥協是出於現實利益的考量,而且會用小額的投資換來巨大回報,塔利班伊斯蘭武裝雖然沒有把美軍打殘,但打爛美軍的部署,讓美軍精神崩潰已經做到了,可以說阿富汗戰爭是美國最得不償失的戰爭。消耗了巨大的利益,卻沒有撈到任何一點好。對塔利班伊斯蘭武裝來講,窮狠是其真正的本事,光腳的不怕穿鞋的是其最大的精神支撐。眼下塔利班伊斯蘭武裝大仇未報,但其領導人拉登的屍骨已寒,與美鬥爭18年,已經徹底瞭解了美國這個當今世界最大的紙老虎,其心態的拿捏比誰都清楚,最終打准了美軍這種巨蛇的七寸,美軍也只好認輸服軟。
  美國舉全國之力,打不贏塔利班,並不是因為士氣不高,而是因為實力不濟。打一場高消耗的戰爭已經不是美國國力所能承擔的。以前「在不同的地點同時打贏多場局部戰爭」的能力已經日薄西山,現在就是打一場高技術條件下的局部也戰爭也捉襟見肘,向現實妥協,向塔利班伊斯蘭武裝低頭才是唯一出路,美國對阿戰爭已經無以為繼。轉而向培養自己的代理人模式轉變,這是當下我們能見到的最好的解決辦法。中亞戰略已經宣告破產,拿阿富汗來遏制中俄更是笑話連天,癡人說夢。所以及時收回拳手還不至於要命,如果再被塔利班伊斯蘭武裝集團死纏爛打下去,恐怕真有被爆頭的危險。
  近年來,塔利班在阿富汗勢力依然強大。自2018年10月起,特朗普政府與塔利班在杜哈舉行多輪談判,雙方曾一度在去年9月初接近達成協議,但由於美國不忍割肉談判進程一度中斷,而後於2019年12月重啟。中斷再重啟,其原因是美國一開始還趾高氣揚,到簽署和平協定的悄無聲息,可以說塔利班沒有底頭認輸,更有沒有妥協的餘地,那麼認輸只能有美國一家,美國談判的藝術完全失效。協議一簽,意味著雙方持續了18年的暴力血腥衝突宣告結束,但阿富汗犧牲的一萬多平民換來的和平還沒有得到解決,拿伊斯蘭教義是說不過去的,美國在背後肯定會放不少血,這點毫無疑問。
  此前蓬佩奧就表示,在雙方簽署協定之後,阿富汗國內各方將很快啟動協商,期望可以實現各方全面、永久性停火並制定一份阿富汗未來政治路線圖。但對阿富汗政府來說並非「幸福來敲門」,此後美國會打出一系列組合拳,要脅阿富汗政府完成美國設定的任務。這這亂灘子交給了阿政府,美國成為背後的指導者,藉以主導阿富汗局勢。阿富汗政府接手的肯定是一個「燙手的山芋」,其背後付出的艱辛恐怕不是美國給予的有限補償可以彌補的。
  塔利班控制阿富汗大約40%國土,一直拒絕與阿富汗政府直接對話。本月15日,阿富汗總統加尼在慕尼克安全會議上講話時稱,必須找到結束阿富汗戰爭的政治解決方案,塔利班是否能接受選舉作為一種機制非常關鍵。阿富汗總統講話中透露的資訊就是一切取決於塔利班,塔利班的態度才是解決問題的關鍵。而今美國與塔利班簽約後,雖然雙方一再表示要降低暴力衝突,但阿富汗難免再次陷入內戰。區別在於,這一次塔利班有了更勝於當年的實力,西方國家亦不再會強勢介入,因為北約2014年就已經看透了撤軍了。這也就意味著阿富汗的前景已然決定於塔利班的意願,而美國對塔利班這份協議的約束力要看塔利班高興不高興,什麼時候高興什麼時候不高興。但這次和解,美國所做努力是超常的,用投降、妥協一點沒有錯,這點不言而喻。
  把軍隊帶回家,這是特朗普2016年參加總統競選時的承諾之一。他提出的願景是沒有基地組織、ISIS和任何其他試圖給他們帶來傷害的恐怖組織。但阿富汗戰爭發動以來,已造成阿富汗大量民眾流離失所,這些民眾隨時可能拿出武器來要求美滿足他們的訴求,戰爭絕對不能沒有代價,戰後重建依舊是重大代價之一,破壞容易,重建是難。
  阿富汗作為中國重要鄰國,如今局面就更讓北京成為各方焦點之一。國際政治並不需要意識形態掛帥,中國在阿富汗的工作並不會因美國退軍而有所改變。中國也向來不講究「身份政治」,無論阿富汗的執政者是誰,中國的既定戰略不會改變。
  很難想像一貫高調的美國大兵會以如此狼狽的姿態灰灰溜溜的撤回故土,這與當初美國總統小布希的豪言壯語相差真是太大了。中道衰落的美國,已經很難支撐起一場戰爭,更難打贏一場有聲有色的戰爭,國運如此,夫複何求,天道有輪回,上天饒過誰。
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