BBC：川普走在國家安全與經濟衰退之間的鋼索上

來源: BBC/日期: 2019-08-20

       

　　在延續華為交易許可前數日，白宮放出多種互相矛盾的信號，其在此議題上的多重考量可見一斑。

　　一方面，美國政府標籤華為可能危害國家安全，其還代表了部分5G技術的頂尖水平，讓目前在這領域落後的美國如夢初醒。

　　另一方面，上周美國股市大跌，債券市場揭示美國存在經濟衰退風險，總統川普屢屢發言希望打消民眾對經濟衰退的擔憂。在這一關鍵時刻，任何被認為將打擊美國經濟的政策，都會對正謀求連任的川普造成巨大輿論壓力。在2020年大選在即的大背景下，在國家安全和經濟衰退壓力之間，川普政府如同走在鋼索上，小心謹慎。

　　華為的許可令得以延續，估計是得益於此。按此邏輯，美國原定於9月1日新增的10%對華商品關稅，可能也會在最後時刻被喊停。同時，川普或不急於與中國達成貿易協議：在競選的過程中，他迫切需要一個假想敵，為他的支持者製造危機感。

　　國內壓力

　　Agillic公司首席執行官邁克·維斯頓（Mike Weston）向BBC表示，此舉不僅對華為至關重要，對美國而言，也關係著數以十億計的訂單。

　　因此，對華為的禁令也面臨來自美國國內的反對聲。

　　華為作為全球第二大手機生產商，每年從美國供應商入口約110億美元的部件和材料，突然中斷將打擊相關美國企業的業務。

　　許多華為供應商已經要求頒發特別許可，以便繼續向華為供貨。美國商務部長羅斯上月末對記者說，他已收到逾50宗申請，預計還會有更多。

　　邁克·維斯頓提醒，即便它們之間的業務恢復，華為也會試圖分流在美國的訂單，以減少未來潛在的風險。

　　更廣泛的壓力來自整體經濟衰退的壓力。上周，美國10年期國債收益率跌破2年期國債收益率，這通常意味著經濟衰退的風險驟增。

　　川普把經濟增長作為2020年大選的主要綱領，但如果經濟發生衰退，他將很難說服選民，稱自己取得了經濟成就。

　　如何發展到這一步

　　今年5月16日，美國將華為列入「實體清單」，這意味著華為將無法採購美國公司生產的零部件。

　　很快，英特爾（Intel）、高通（Qualcomm）、賽靈斯（Xilinx）、博通（Broadcom）已經向員工發出通知，暫停向華為供應產品。

　　這些美國企業向華為提供基帶晶元、射頻晶元和存儲等產品，這些核心元器件不易找到替代品，在庫存零部件消耗完后將嚴重影響生產進度。

　　同時，谷歌宣布暫停向華為提供服務，華為新手機將無法使用Gmail、YouTube、Chrome等谷歌軟體。此舉可使華為在海外市場受到打擊。

　　然而很快，5月21日，美國商務部實施90天的暫時性全面授權，允許華為購買部分美國產品。

　　6月29日，中美貿易戰後第二次「習特會」在日本大阪上演。會談后川普召開記者會，稱他已允許美國公司向中國科技巨頭華為繼續銷售產品。

　　不過，7月底中美剛剛恢復貿易談判就再陷僵局，會談幾天後川普宣布對3000億美元的中國商品加征10%的關稅。進一步升級的貿易戰為華為問題再添變數。

　　在此期間，華為推出了自己的手機操作系統「鴻蒙OS」，並聲稱在必要時可以隨時啟用。

　　邁克·維斯頓向BBC表示，對於手機操作系統而言，不是替換一下那麼簡單，關鍵是系統背後的生態，需要有很多開發者開發的軟體來支持。