林泰和：中美貿易戰美鬆手可能性低

台灣中正大學戰略暨國際事務研究所副教授林泰和。（中評社 趙家麟攝）


　　中評社嘉義1月24日電（記者　趙家麟）台灣中正大學戰略暨國際事務研究所副教授林泰和接受中評社訪問表示，美國特朗普政府處理對中貿易戰，背後有更深層的國安疑慮，在抗中的戰略思維下，兩國貿易談判不容樂觀，對中貿易戰要鬆手的可能性就低了。2019年將是中美關係關鍵的一年。

　　林泰和為德國明斯特大學哲學博士，學術研究專長在國際關係理論、東亞安全、核戰略、國際恐怖主義等。

　　林泰和表示，中國國務院副總理劉鶴將於1月30日至31日訪問美國，與美方就兩國經貿問題進行磋商。他認為，如果會談行程如期舉行，這是好現象，代表了美中兩國仍在維持了溝通、協商管道，如果談不成，兩敗俱傷。

　　美國要求中國大陸要在經貿政策上做結構性的改變，主要爭點包括技術強迫移轉、智慧財產權、補貼公營企業等。然而，技術移轉與智慧財產權，都是中國大陸經濟成長的關鍵，現在要中國大陸做出結構性的改變，可能性並不大。這是美中貿易談判要突破的困難所在。

　　他認為，月底的美中貿易談判可能推測的兩個結果：

　　其一，談判沒有結果。美國維持對中貿易2000億商品加征10%關稅的現況，雙方繼續再談下去。

　　其二，談判不成，美對中關稅調高到25%。那麼一來，影響層面將不只是經貿，而是會延伸到政治。美國要面對大選，抗中是特朗普評估尋求連任的需要，有內政的需求；中國的經濟去年成長率6.6%，已創下1990年以來的新低，如果經濟搞不好，各方面維穩的力量會加強。

　　林泰和向中評社表示，特朗普政府的對中經貿戰略思維，受到現任白宮貿易與製造業政策辦公室主任彼得·納瓦羅（Peter　Navarro）很大的影響。納瓦羅過去就特別警惕中國貿易與軍事擴張問題，特朗普明顯是接受了納瓦羅的論調。

　　他指出，特朗普政府採納了納瓦羅的中心思想，美中貿易戰一方面要平衡美中貿易，附帶則想要把中國崛起的基礎給刨掉，至少要減緩中國崛起的力道。

　　事實上，除了納瓦羅之外，特朗普政府的幕僚，已經是抗中思維當道，包括美國副總統彭斯（Mike　Pence）、國務卿蓬佩奧（Mike　Pompeo）、國防部亞太事務助理部長薛瑞福（Randall　Schriver）、國家安全顧問波頓（John　Bolton），都是抗中主義的代表人物。

　　林泰和向中評社指出，美國去年的《國防戰略報告》、最近的《導彈防禦評估》、《核態勢評估》，都把中國大陸視為威脅。這使得美國處理對中貿易戰，背後有更深層的國安考量，把自己的國安疑慮指向中國的經濟成長、軍事擴張與外交強勢。美國在抗中的戰略思維下，對中貿易戰要鬆手的可能性就低了。