阿納托萊·卡列茨基：別看特朗普嚷得厲害，其實白旗已經準備好了

　　阿納托萊·卡列茨基龍洲經訊首席經濟學家，《資本主義4.0：新經濟的誕生》


　　2018-12-01 08:18:56   來源：觀察者網

　　【文/ 阿納托萊·卡列茨基】

　　許多人認為近期中美的接觸將決定未來世界經濟和金融市場的生死存亡。但實際上，即使雙方未能達成任何協議，我們仍然有四大理由期待美中關稅戰降溫。

　　第一，近來美國政治話語風向發生了改變，不再聚焦於美國就業問題，而明確提出「遏制」中國這一反華目標，試圖阻止中國發展科技實力，進而挑戰美國的全球霸權。中國領導人已經意識到，當前一整代人要與遏制中國的勢力展開抵抗鬥爭，因此中國無法承受在這場冷戰2.0的遭遇戰中落敗。

　　中國政府手中掌握著許多政策工具，可以確保中國經濟免受美國關稅嚴重損害。在關稅降低出口的情況下，中國政府和央行可以通過刺激內需來抵消外部經濟衝擊。

　　今年中國經濟增速減緩幾乎完全是人為調控的結果，中國在權衡之後決定金融體系需要去槓桿化，地方政府要減少借貸，基礎設施投資過熱需要降溫，以及高漲的房價需要通過收緊貨幣政策來抑制。這一系列緊縮政策可以隨時調整力度甚至扭轉方向。

　　如果說此前人們還有些懷疑中國政府調整經濟政策的意願，不相信政策導向會從緊縮轉向刺激，那麼過去幾周的種種跡象已經可以打消這種懷疑。包括最高領導人在內的中國決策層已經明確表示，即使預算赤字增加、去槓桿減緩和貨幣緊縮放鬆，也不允許中國明年的經濟表現進一步疲軟。

　　我一直強調，中國必然會調整政策方向。就好比打起仗來，政府才不會擔心負債佔GDP比例或銀行資產負債狀況等技術細節。

　　

　　第二，既然習近平主席已經展露出保衛中國經濟增長的能力和意願，那麼特朗普的政治考量必然會發生改變。

　　如果特朗普希望在與中國的貿易較量中「大獲全勝」，使其有資本在2020年大選中吹噓一番，那麼他需要在比較短的時間內與中方達成協議。因為一旦貿易戰打到下一個階段，也就是當美國對華關稅從10%增加到25%並覆蓋所有中國產品時，貿易戰將不再受到美國選民的支持，其對美國經濟前景造成的損害將遠甚於當下這場雷聲大雨點小的「假打」。

　　屆時，美國經濟面臨的主要風險不是中國可能對美國農民或跨國公司採取反制舉措，而是來自關稅的凱恩斯效應。

　　在特朗普看來，美國徵收關稅相當於直接對中國出口商徵稅，同時還在美國創造就業崗位。這樣的觀點在經濟蕭條和大規模失業的時期或許是有道理的，但當下美國就業充分，國內生產沒有明顯可取代中國進口的空間。這意味著關稅非但難以打擊中國經濟活動和就業，其成本反而將主要落在美國消費者和進口商頭上，推高美國通脹和利率。

　　第三，在特朗普此前的地緣政治談判中，並非沒有提前鳴金收兵的先例。從特朗普面對的各種重大外交衝突中——包括朝核問題、美墨邊境以及《北美自貿協定》修訂等——可以看出，他的慣用手法是拋出侵略性言論，待其幾乎到了戰爭邊緣的時候突然以談判取得戰術撤退的結果。最近一個令人大跌眼鏡的例子是他放寬了對伊朗的制裁，以防止油價漲破80美元。

　　我給特朗普的談判風格取了個名字，叫作「大聲嚷嚷，袖藏白旗」。他的做法雖然看起來不著調、不誠實，但其實對他個人甚至美國國家利益而言是相當成功的。他打著「讓美國再次偉大」的幌子，展現出比往屆總統更積極進攻的樣子，一方面既激勵了硬核民族主義者，另一方面又沒有真正承擔任何軍事或經濟風險，避免美國選民付出任何嚴重代價或犧牲。

　　

　　如果中美兩國能在近期達成協議，那便延續了上述規律。但即便雙方在布宜諾斯艾利斯不歡而散， 美國短期內繼續徵收反華關稅，然後在數周或數月之後，美國仍會借某個時機發起敦刻爾克式的「勝利大撤退」。

　　最後，儘管中國絕不接受在中美衝突首回合就遭遇失敗，但這並不意味著特朗普必須被視作失敗者。從以往經驗來看，不僅中國完全可以接受平局或休戰的結果，特朗普也必然會感到滿意。如果中國能在意願範圍內做出某些面子上或實質性的讓步，使兩國在貿易平衡、知識產權保護、市場開放等問題上達成協議，這將有利於特朗普的個人聲譽。

　　事實上，在美國今年早些時候提出的142項貿易要求清單中，中國已經同意滿足其中約40%，並可以就另外40%進行談判，至於剩下的20%對中國來說是不可談判的，它們涉及科技和產業補貼。當然這部分政策正是鼓吹軍事反華的美國鷹派所強烈反對的，因為它們將使中國在本世紀下半葉有能力挑戰美國的科技和軍事霸權。

　　但特朗普真的在乎2050年以後的事嗎？他更關心的是2020年，因為他必須再次面對美國選民。如果把握住這一點，那麼他結束與中國的對抗便不再遙不可期。

不可避免的對抗。