「兩顆子彈」這樣的離奇事件，今年會再現台灣嗎

　　王睿台灣自由撰稿人　　2018-11-23 07:06:03   來源：觀察者網

　　關鍵字:台灣台灣選舉奧步319槍擊案走路工事件

　　台灣選舉政治20餘年，對民主的貢獻之一就是佐證政府質量和選舉民主完全是兩回事；而近期選情變化所反映的民意，又說明政府質量的排序應放在選舉民主之前。這也就是說，政黨競爭和輪替並不保證政府的質量，特別是以賢能政治作為理想的話。

　　選舉不能選賢舉能，等而下之就淪為資本家和政客的遊戲。既是遊戲，奧步(陰招、損招)也就難免，道德底線沒有下限。以公投綁選舉為例，本來社會公共議題的決斷和政治人物的選舉是兩回事，但綁在一起操作，公投就成了政治的附庸。

　　公投被操作為政治「奧步」

　　比如同婚和反同婚兩公投案，表面看來是民主意見的表達機會，但其實是政治操作的一環。台灣當局將公投者的年齡條件降為18歲，從18歲到30歲之間的年輕人，以單身居多數，社會歷練和家庭經驗或無或少，但對於投票行為特別熱情、有新鮮感。從他們的養成教育來說，可稱為反傳統世代，其特徵是質疑一切既有規範、視反對為理所當然，這也是他們接受西方價值的公民課的成果。

　　

　　而這一批教改世代，曾被視為蔡英文當局的擁躉，對於過去的民進黨固有好感。即使最近有些變化，但他們會覺得這種決定社會重大議題的權力，是由於台灣當局的賜予，而他們樂於有個下放權力的當局。所以審議高中課綱的學生代表，多數支持台灣當局，就是這個道理。

　　他們當中較少人會思考，有些議題就像人有長高和吃飯的自然權利一樣，並不需要也不能由公投來決斷可否。而保障民眾成長與溫飽的機會和環境，是政府的基本職能，也是政府質量的基本指標。政府不能就社會基礎、人性倫常、歷史條件和文明前景來做出明智的專政，反而以下放職能的方式來收攏特定族群的好感，並將公投與選舉綁在一起，其實是一種選舉奧步。

　　這次縣市長選舉合併了10項議題公投，前所未有，其間就蘊藏對沖選情的無限可能。反過來想，若那麼多議題可以交由18歲以上的民眾公投，為何軍購議題不得交由公投？理由自然是「國家安全」要由政府專政。

　　可見「國家安全」不屬於「民主」，而且常在「民主」的對立面。這就形成了悖論：「國家安全」為了保障「民主」，同時「國家安全」又限制或扼殺「民主」；而「民主」選出「國家安全」專政，來扼殺「民主」自身。這類民主悖論一直沒有獲得很好的解決，甚至解釋，但多數人已經滿足於習以為常的「民主」宣傳，因為那只是生活的外衣。而當這件名牌衣不蔽體的時候，人們才逐漸體會代議制政府的實質是寡頭制，並不如宣傳中的「民主」印象。

　　所以像年金改革、轉型正義和一例一休，全由少數人說了算，不得公投。更荒謬的是，這種失能又貪婪的寡頭制，恰恰是「民主」的結果。

　　再說「東奧正名公投」，它的性質是政治公投，而其實質是公投政治。混雜了不明就裡、涉世未深和別有居心的群氓主義，被轉基因成為支持政府的民意，卻真實反映了政府和民主的質量，存在著相當的非理性成分。如今國際奧委會已三度關切「東奧正名公投」，視該行為是以政治干預奧委會憲章的規定，但該公投發起人則表示沒有會籍也可以「難民隊」的名義參賽。[1]

　　足見民粹往往成為當局摧折民主、掩飾失能的良方；作為打擊政敵競選資本的「轉型正義」和「年金改革」，最初都有民粹支持。正因為如此，「奧步」才有存在空間，而後者又反過來說明台灣民主質量的局限性。

　　20多年來，各種非關賢能政治的「奧步」始終被滲入台灣的選舉，省籍、母語、性傾向、掉眼淚、下跪、假物證、假新聞、買票、遷國寶、政策買票、……。每臨近選舉時，「言論自由」就染上大頭症，總以為自己就代言全台灣。這些多元性容易模糊了真正的重點，使得民主選舉熱鬧歸熱鬧，卻始終無法接近賢能政治的理想。

　　有台灣學者從人力流動、經濟表現、平均薪資和政治穩定度來觀察，認為台灣已經提前「菲律賓化」，而劣質民主難辭其咎。[2]台灣的實踐經驗說明，「奧步」是選舉民主的一部份，是政治上的家常便飯。

　　「驚世奧步」與超完美「驚世奧步」

　　日前國民黨主席吳敦義憶起2006年因為「走路工事件」讓藍營失去高雄市長席位，憤而暗指綠營當年以勝出一千票當選的「查某人」像肥滋滋的大母豬。吳的本意在於指斥選舉奧步，但他的失言說明他不自覺成為「奧步」文化的一部份。

　　不過，物極必反也是常理，謊言無法永遠欺騙多數人，近期的高雄選情可視為一個例證。於是有人開始預期，像2004年319槍擊案那樣的「驚世奧步」，會不會在這次選前出現？當年「走路工事件」距離319槍擊案才兩年多，同樣爆發在投票前夕，同樣造成選舉結果逆轉。

　　用影星成龍的話來說，2004年的台灣大選是個國際大笑話，一百年後回看它仍然是個笑話。成龍沒說那麼可笑的原因，但估計和台灣選舉民主的質量有關。畢竟一夕之間翻轉選情，以莫名的槍擊案就能翻轉長期的社會觀感和政治判斷，說明當時民主質量的脆弱性。後來由於319槍擊案的真相無法水落石出，以及陳水扁的貪腐案曝光，成龍的「笑話說」已沒什麼人可反駁。

　　

　　台灣民間要求徹查319槍擊案

　　正因為已被那種「驚世奧步」蒙過，同樣的步數將不會再出現，它已成為那個時代的獨家專利；即使不同樣的「驚世奧步」，也不至於在這次選舉中出現，雖然尋常的「奧步」仍免不了。高雄市長選舉的確被視為民眾檢視台灣當局的期中考，甚至是執政黨基本支持者的一次信任投票；但那畢竟還是台灣的局部選舉，如果貿然出現319槍擊案級別的「驚世奧步」，高雄選情將轉向有利於哪方且是一說，重點是它不能保證其他縣市的選情變化方向。

　　畢竟縣市長選舉的輸贏，是個總量比數的問題。即使輸了這次縣市長選舉，執政黨仍然掌握最大的權力和資源，他可以從司法、立法、財政、監察各方面進行黨同伐異，讓非綠營縣市的局面雪上加霜，或至少停滯不前。因此為了避免因小失大，綠營反而不樂見「驚世奧步」在這次地方選舉中出現，包括高雄市。當然，無法排除選舉結果綠營0席位或接近0席位的可能，使得執政黨在選后無從下手分化，但這並不在他們的估計之內。

使得執政黨在選后無從下手分化，但這並不在他們的估計之內。