讓公交司機安全才有公共安全

在基礎管控措施之外，有必要樹立「公交駕駛員不可侵犯」的社會共識，以保證在移動的公共空間里駕駛員的安全。

日前，重慶公交車墜江原因公布，乘客與司機互毆致車輛失控墜江，造成多人死亡。近年來，廣州法院審理了數宗辱罵、毆打公交司機案件，乘客換來的是有期徒刑。（11月3日《信息時報》）

辱罵、拉拽、毆打公交司機案件似乎並不少見。11月2日，江西新餘一公交車行駛中，老漢鄧某要求下車未果后多次搶奪方向盤，駕駛員緊急剎車並報警，警方已立案偵查。瀋陽高新開發區法院近日接連宣判三起拉拽公交司機案，乘客均構成以危險方法危害公共安全罪。在公交車這個移動的公共空間里，戾氣一再升騰，暴力一再上演，已經到了必須整治的時候。

只有讓公交司機安全，才會有公交車上的公共安全——這是再直白不過的道理。讓公交司機安全，當然需要一系列的制度保障，比如以心理健康為核心的必要的准入門檻、定期的心理測評與身體狀況檢查、交通法規與安全行車考核、心理疏導與干預措施、「停車、開門、疏散、報警」模式的應急反應訓練等等，以從基礎上管控公共安全風險。事實上，這些看似模式化的程序是必不可少的，也是公共服務訴諸公共安全所必須付出的成本。

僅有這些仍然是遠遠不夠的。因為，上述種種風險管控措施，或者是在車廂外，或者是沒有乘客參與的。所以，在基礎管控措施之外，有必要樹立「公交駕駛員不可侵犯」的社會共識，以保證在移動的公共空間里駕駛員的安全。事實上，從各地相關判例來看，乘客辱罵、拉拽、毆打公交司機或者搶奪方向盤案，多是判以「以危險方法危害公共安全罪」。從法理上講，這是一款「危險犯」，即只要構成了足夠大的「危險」，即便沒有造成嚴重後果，仍可追究刑責。

如此來看，公交駕駛員在工作中本就不可侵犯。只是，相關的普法並不到位，如果不是近期一系列類似案件的發生，恐怕相關新聞很難成為熱點。而在一些乘客看來，司乘之間的矛盾升級，或許跟在菜市場吵架並無區別——這本身就是一種法制認知上的誤區。退一步來講，不談乘車文明，不談禮貌對人，不談法制威嚴，即使出於對自身安全的「自私性」考量，也需要讓公交司機安全駕駛，唯有如此，才有公交車的公共安全。