遼寧監獄事件背後生意經：監獄管理局持股近20家企業

監獄「生意經」：有監獄管理局持股近20家企業 業務涉及汽車、建材等眾多領域|新京報財訊
記者 肖瑋
遼寧凌源市第三監獄兩名重刑犯在逃獄58小時被抓獲后，遼寧省監獄管理局發布了罪犯脫逃細節通報。
10月17日，新京報對這起逃獄事件進行了跟蹤報道，還原了事發的凌源第三監獄內部一些情況。報道還披露了服刑人員在監獄內的生產情況。在遼寧凌源市第三監獄，每天清晨幹警和工作人員會組織服刑人員從監區前往廠區做工，出門時要向中心崗報備人數。
據記者了解，與其他監獄一樣，遼寧凌源市第三監獄也成立了服刑人員勞動改造而設的相關企業，記者以此追索，力求還原國內監獄的一本「生意經」。
凌源監獄管理局下屬企業涉及汽車、服裝等多個領域
據記者不完全統計，遼寧凌源監獄管理局控制著多家企業，涉及汽車、服裝、建築工程等領域。
公開資料顯示，遼寧凌源鴻遠服飾有限公司（下稱「鴻遠服飾」）為凌源市第三監獄所屬企業，最早成立於1996年8月，曾用名遼寧凌源鴻遠機械製造有限責任公司。
企業工商信息查詢網站企查查的資料顯示，鴻遠服飾註冊資本為588萬元，經營範圍包括服裝、鞋帽、針紡織品、箱包、帳篷、工藝美術品、體育用球、皮革製品等，唯一控股股東為遼寧凌源鴻凌汽車集團公司（下稱「鴻凌汽車」），而鴻凌汽車的唯一控股股東為遼寧省凌源監獄管理局。
記者致電鴻遠服飾經營部，接電人員表示，鴻遠服飾為凌源監獄所屬企業，這邊設備和人力都有，能接衣服加工的單子，如果想要合作，可以帶著樣品前來洽談，網上沒有下單的渠道。
某熟知監獄企業運作的市場人士告訴記者，生產設備在監獄裡面，服刑人員都在監獄里勞動，這相當於把監獄變成了一條流水線，這條流水線的優勢在於，人力成本低，而且生產人員管理效率高，因為那裡是軍事化管理。
企查查顯示，鴻凌汽車旗下不止鴻遠服飾一家企業，其還100%控股凌源鴻鑫房地產開發有限公司、一汽凌源汽車車架製造有限公司等18家企業，業務涵蓋房地產、建築工程、建材、糧米加工、加油站、汽車、服裝等多個領域。
「每家監獄至少會有一家相關企業」
事實上，我國早在新中國成立初期，服刑人員生產已開始採用企業的組織形式，到1997年1月1日，國家財政部制定執行《監獄財務制度》和《監獄會計制度》，進一步將監獄和企業的資產、財務工作區分開來。
「監獄的性質，決定了其不能直接參與市場經濟，但為適應勞動改造，每家監獄至少會有一家相關企業，作為其參與市場經濟的『代表』，對由勞動改造生產的貨物進行流通與賬務處理等。」上述廣東某監獄的獄警對記者表示。
企查查顯示，廣東省監獄管理局100%持股廣東省廣裕集團有限責任公司（下稱「廣裕集團」），廣裕集團100%持股揭陽市盈輝工藝總廠（下稱「盈輝工藝」）、廣東省河源市蓮塘實業公司、廣東省溫泉企業公司、廣東省飛達輕工產品加工廠等18家企業。
記者撥通盈輝工藝在企查查上的電話號碼，接聽者為廣東揭陽監獄總機人員，隨後轉接到盈輝工藝的企業辦公室。接電人員表示，具體合作可以諮詢經營部，盈輝做加工這一塊，都是由監獄里的人來做，目前，揭陽監獄只有一個監區在生產服裝，一共300多號人，訂單都比較滿。
隨後，記者撥通盈輝工藝經營部電話，接電人員表示，網上沒有公開信息，談合作需要親自過來。盈輝工藝這邊人力和設備都有，風衣、衛衣、夾棉的衣服都做，很多都可以做。
東方財富Choice資料庫顯示，盈輝工藝曾為原新三板企業聯韻聲學2015年的第二大供應商，合計供貨約883萬元。
有獄警稱，服刑人員月報酬幾百元到上千元不等
對於服刑人員的勞動時間，上述獄警表示：「現在嚴格規定工作不超過8小時，不可以晚間上班。為了提高紀律意識，達到勞動改造的目的，每個服刑人員有一項月指標，例如每個月必須完成100件衣服加工。平日上班，服刑人員若提前做完了指標，可以繼續做，多勞多得。每個犯人的勞動報酬從幾百元到上千元不等。」
「根據表現，他們每個月可以在監獄限額花300-800元不等，每個月有一次集中採購，產品如一些廉價的煙、茶葉、水果等都會有，剩餘的錢可以自己留著存起來。」 該獄警表示，「我們最新的理念是，通過逐步提高他們的勞動報酬，減少家人寄給他們的錢，減輕家庭負擔。獄中的勞動報酬供他們有限消費之餘，可以作為他們出獄后新生活的啟動資金。」
「監獄企業就是一家有成本和管理優勢的來料加工廠。」上述相關市場人士表示，「服刑人員的工資，有計時和計件兩種模式，取決於外部企業與監獄企業的洽談，企業把單子給監獄做，所需成本一般相對較低。但他們一般只能做勞動密集型的加工，例如耳機組裝等。」