「民企主動併入國企」並非都是皆大歡喜

作者：周閔禾
來源：新京報 2018.09.18

民企向國企「融資」不是民企的經營能力、市場出現了下滑，更多的是資金出現問題。

16日，有著名經濟學者表示，中國經濟大格局發生了變化——國進民退現象比較突出。他引述自己所做的調查稱，在廣東、深圳、浙江等民企民營資本較發達的地方，國資都在高歌行進。

這位學者表示，不同於以往「國進民退」，此次的性質是民企主動併入國企尋求庇護。「我將之稱為民企面對經濟下行劇烈壓力下的一個自救措施。不這樣做就得不到資金。這樣做企業就活了，利潤就有了，就業就保持了，似乎是一個皆大歡喜的結果。」

實事求是地說，這次「國進民退」確實並不是行政力量主導的兼并重組，而是在市場環境下，民企主動尋求的結果。但值得注意的是，這種你情我願卻充滿了悲情色彩，幾乎是民企的最後一次自我救贖。不少經濟學家亦表示出擔憂——「後果會是令人堪憂的」。

因為這樣的選擇並非「皆大歡喜」，這種看似正常的市場自發行為，並非社會合意的結果，背後卻同樣有著深刻、複雜的制度因素，此類新的「國進民退」根源在於金融體制環境不利於民企，使得一些國企「乘虛而入」，因此要想改變民企悲情自救，就急需改革金融體制。

這位學者分析此輪「國進民退」有四點原因：一是整體經濟形勢「穩中有變」，首先受衝擊的是民企；二是近年「三去一降一補」使產業鏈相對優勢地位發生變化，在上游的企業更賺錢；三是影子銀行受到抑制，阻斷民企以前的融資途徑；四是歧視民企現象仍存在。

事實上，民企向國企「融資」的確不是民企的經營能力、市場出現了下滑，更多的是資金出現問題，要麼融資跟不上，資金鏈面臨斷裂；要麼是資金成本太高，吃掉企業利潤，導致最終的結果是，由經營能力差、但卻容易獲得融資的國企來收購民企股權。但我國長期以來，金融體制環境並不利於民企發展，尤其是銀根收緊等金融監管措施，受到衝擊最大的必然是民企。

也不能否認，近年來，我國金融市場化改革力度不可謂不大，也針對民企「融資難、融資貴」做了不少有益的、實質性探索，但真正從骨子裡做到國有經濟和民營經濟一視同仁、對大中小企業平等對待可能還有漫漫長路要走。

眾所周知，現代金融在企業經營中，具有舉足輕重的地位，對於大的企業甚至是起到決定性作用。因此，毫不誇張地說，缺乏一個有利於民營經濟的金融環境，就必然會出現更多悲情自救的民企，也不可能有民營經濟的持續健康發展。

為此，國務院此前專門召開會議，直指中小企業、民營經濟「融資難、融資貴」等問題，並提出，對國有經濟和民營經濟要一視同仁，對大中小企業平等對待。短期來看，必須儘快出台相關金融支持民企生存發展的具體措施；長期來看則要加快推進金融體制改革，比如前不久有企業家向央行提出設立民營銀行等措施。

唯有如此，才不至於出現民企尋求國企進行悲情自救現象，金融制度改革才能實現中國民企的整體救贖。