美國為何管不住2億多支槍

4歲男孩槍殺2歲男童

◆美國為何管不住2億多支槍

隨著一聲槍響，一顆子彈從一個男孩的槍里射入了另一個男孩的頭部，如果不是記者再三重複，你或許以為這是部美國大片，然而這是真事。3月14日，美國休斯敦又發生了一起兒童槍擊事件，一個只有4歲大的孩子為搶一個玩具，從母親的提包里掏出一把槍，開槍射傷了只有2歲大的弟弟。人們在吃驚之餘，又將目光投向美國的槍支管制法。是否應該加強槍支管理又重新引起美國社會的激烈爭論。

◆幾乎人手一槍

由於槍支關係到社會穩定，因此大多數國家都禁止個人持有槍支，然而在美國則是另一番景象。按照美國憲法規定，公民有擁有槍支的自由，這無形中助長了美國槍支泛濫。2003年，聯合國對美國的武器調查顯示，美國當年擁有槍支的數量在2.38億支到2.76億支之間，已經成為全球公開擁有槍支最多的國家，數量之巨達到幾乎人手一支的水平。然而這還不包括非法擁有的槍支。

槍支大量流入社會，造成美國社會的不穩定，美國公民時時感覺自己生活在危險之中。由於美國人很容易得到槍支，其每年造成的傷亡人數已經超過車禍和艾滋病死亡人數，槍支泛濫已經成為危害美國社會安全的毒瘤。

令人感到痛心的是，槍支泛濫已經滲入到美國中小學校，越來越多的少年兒童成為槍支暴力的犧牲品。特別最近幾年，美國校園頻發槍擊事件，行兇者的年齡也呈低齡化趨勢，所造成的傷亡人數也越來越多。2000年，美國密歇根州芒特莫里斯鎮比爾小學一名年僅6歲的男孩開槍打死了一名與自己同班的同齡女孩，事後調查發現男孩使用的手槍是從家裡拿來的，同時警察還在男孩的家裡又搜查到了另一支槍；1999年，科羅拉多州丹佛市的一所高中發生槍擊事件，兩名學生持槍打死12名同學和一名教師，然後開槍自殺，據說槍也是從家帶來的；2003年，美國賓夕法尼亞州一名年僅14歲的少年在學校的一個擁擠的自助餐廳內，開槍打死校長后自殺，經事後搜查，警方還在這名少年身上發現了多種武器……

由於接二連三地發生校園槍擊事件，本是學習知識文化的學校，竟成了美國家長最擔心的場所。數起學生槍擊事件后，在家長的強烈要求下，美國各地的高中開始設置金屬探測器，在門口搜查學生有沒有帶武器。同時，美國政府也開始立法加強對槍支的管理。但是，在是否禁止個人擁有槍支這個問題上，反對的聲音依然很大。

◆有槍就有自由？

事實上，這已不是美國社會第一次為槍支管理而爭論不休了。槍支管理已經成了每次總統大選候選人必須談及的話題。

一般來說，反對禁槍的人大都來自國家步槍協會。這個組織的成員都是禁槍的堅定反對者。多年來，國家步槍協會阻止了多起限制槍支擁有權的提案，他們堅持認為擁有槍支的自由是人民惟一可以與壓迫的政府抗衡的護身符，並拿美國憲法修正案第二條「不可侵犯人民擁有武器的權利」作為自己的法律依據，認為政府無權告訴人們他們可以擁槍的數量和種類。對於頻發的校園槍擊事件，這些反對禁槍的人認為「槍不會殺人」，只有「人才會殺人」。

國家步槍協會反對禁槍與美國歷史有很大關係。美國獨立戰爭之所以取得成功的一個關鍵原因就是有大量民兵的參與。而當時民兵的裝備包括槍支都是由自己準備的。在隨後發生的南北戰爭中，民兵同樣也起到相當大的作用。而現在的國家步槍協會就是由當時的部分民兵組織演變而來的。經過歷次戰爭，國家步槍協會的成員逐漸將個人擁有槍支看作是維護自己權利、保護自由、反對暴政的一種手段。

由於國家步槍協會的成員有400萬，這就使得歷屆美國政府在限制槍支這個問題上舉步維艱。2000年，小布希當選美國總統后，面對在柯林頓時代制定的「聯邦攻擊型槍支管制法案」置之不理，最終導致法案到期作廢。這樣的舉動使美國的禁槍團體深為憂慮。而支持槍支開放的團體則將之視為民權自由的一大勝利。

◆「管制」會影響誰的利益

對於美國槍支泛濫造成的危害，歷屆美國總統也心知肚明，並幾次下決心加強管理。1993年，時任總統的柯林頓就痛下決心頂住壓力簽署了「聯邦攻擊型槍支管制法案」，試圖減少槍支交易的數量。此前，美國前總統里根也幾次簽署法令加強槍支的管理。然而，在實際執行中，柯林頓和里根面臨著巨大壓力，最後都使法案的執行不了了之。特別在小布希當上總統后，在美國已有十年歷史的「聯邦攻擊型槍支管制法案」在美國國會和布希總統沒有延期的情況下到期作廢，實際上默許了槍支的泛濫。

歷屆美國政府未能有效控制槍支增長的一個重要原因是難以承受國家步槍協會的壓力。國家步槍協會在美國擁有400萬名會員，他們都是反對槍支管制的支持者。許多協會的會員只關心槍支一個議題，而且對此問題十分執著，因此掌握了很大的政治影響力。每次總統大選前，民主共和兩黨都為獲得這個協會的支持而不敢在禁槍上做文章。

同時，加強槍支的管理也影響到軍火商的利益。眾所周知，軍事工業是美國經濟的支柱，每年它會向美國繳納數千億美元的稅收。日前，洛克希德