「官本位」就是中國改革的『硬骨頭』

汪華斌
-----如果把這個『硬骨頭』啃了，中國的改革就沒有骨頭了。
昨天黨校的朋友寫了篇改革的文章，說是要找我探討；其實也沒有什麼新的東西，實際就是學習中共中央總書記習近平的講話體會；探討我國改革的攻堅期和深水區問題。文章的核心就是圍繞總書記的「深水區改革『水很深』，但只要不懼水深；勇於進行利益切割，為改革騰出更大空間；轉型期中國的改革前景大為可期」。說總書記表態『要敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘；更加尊重市場規律，更好發揮政府作用；以開放的最大優勢謀求更大發展空間』。於是我就問他，「改革攻堅期和深水區的『硬骨頭』在哪裡？如何去啃這些『硬骨頭』」？這就如同網路上所說的，這關鍵是權力者要敢於拿刀割自己的肉。
我們知道，「官本位」是中國社會幾千年的文化；所以中國人要當官，因為當官就能發財；當官就能光宗耀祖。正因為如此，中國共產黨從它成立開始就與「官本位」作鬥爭；也正因為如此，所以中國的老百姓才願意跟隨共產黨鬧革命。然而改革開放30多年來，我國的主要改革全部是市場與生產力的改革；從而使社會物質極大豐富，而且國力與財力也得到大幅提高。但我們從來沒有涉及到「官本位」的改革，結果權力成為市場與生產力改革中的法碼；尤其是我們這全民所有制的社會，所有資源重組與利益分配全部是權力說了算；結果出現改革過程中權力與利益捆綁的格局。這也是我們社會的改革雷厲風行的原因，因為權力者基本上是改革的既得利益者；所以分析中國社會改革受益群體就能發現，享受改革發展成果最多的人肯定是權力者；也就是說改革與「官本位」結合起來了，從而使權力這個特殊的群體成為所有改革的受益者。
我們看到，為什麼我們社會的收入改革雷厲風行；因為按照職位高低與國際水平接軌，而老百姓卻還是中國特色的月工資。再看住房改革，老百姓低收入卻要自謀出路去買商品房；而權力者除了有按照等級對應的福利房外，竟然還有權力壟斷下的變相福利房。也就是說在這改革30多年裡成功獲取巨大利益的群體，如今剛好都是在國家經濟社會發展中有話語權的人；如看今天的兩會，究竟有幾個人是改革中的利益缺損者；基本上都是改革的既得利益者。正是這些既得利益者在不同的領域對國家的改革發展、政策制定施加著各種影響，所以我們社會很多面向老百姓的改革實際難以完成；至於涉及既得利益者利益的改革更是難上加難。如我們社會的公車改革，喊了近二十年竟然還是難以推動；同樣我們的公款吃喝玩樂，更是直接影響黨風好轉的問題；但改革起來卻是千難萬難。為什麼，因為這些改革重點就是要剝奪權力者的現有既得利益；所以履行改革權力的群體從切身利益出發，肯定是推三阻四；更為重要的這才是「官本位」的表皮，所以說改革的『硬骨頭』就是「官本位」。
正因為改革與「官本位」的結合，才造成今天的中國人只講索取而不講奉獻；因為權力者應該是我們社會奉獻的帶頭人，既然連這帶頭人都是撈取自己的私人利益；那麼我們社會還能有人奉獻嗎？更為重要的是利益得到容易，而要剝奪就很難；如果是剝奪權力者的利益，那應該是難上加難。然而今天的中國是權力者已經從改革中品嘗到了巨大利益的甜頭，再也沒有多少權力者願意捨棄自身的利益了；但是中國的改革就是如此，如果不捨棄一部分權力者的利益；則推動改革實際就是一句空話。如果能通過改革使權力者失去利益，從而教育全國人民改革是社會公平的行為；而不是利益博弈的行為。從理性的思維來引導全國人民，改革是中國社會發展進步的途徑；而不是權力者自己暴富的機遇。這是建立一個兼顧公平與效率規則社會的基礎，需要領導改革的群體在利益權衡中讓步；使老百姓成為改革的既得利益群體。只有權力者在改革中作出較大的犧牲，也就是說『拿刀割自己的肉』；從而才能叫全國人民看到改革的希望，這就是啃改革『硬骨頭』的關鍵所在。
如果我們的改革真的啃「官本位」這個硬骨頭的話，那麼我們社會的改革也就沒有深水區的概念；因為改革的『水很深』實際就是權力與利益結合的本質。如果我們社會的改革沒有了「官本位」，我們社會的改革也就很多問題迎刃而解了；如我們現在的GDP，除是拼能耗和損耗的結果外；也是泡沫的結果。為什麼，因為「官本位」的政績需要GDP；所以我們才有中國特色的GDP。如果沒有「官本位」，我們社會的『以改革來突破，以改革來求發展』就能科學化；而現在卻是權力者的臉面，從而出現經濟總量與國內矛盾不協調的中國特色。如果沒有「官本位」，我們就會走上生產發展、生活富裕、生態良好的科學發展道路；而現在我們卻是在形式主義道路上自我陶醉。