民主黨人慾倒川 擬用憲法第25條修正案

　　記者顏伶如／綜合報導 2017年07月01日 09:04

　　就在總統川普推特發文抨擊MSNBC電視節目女主持人米卡‧布里辛斯基約四小時之後，民主黨籍馬里蘭州國會眾議員拉斯金(Jamie Raskin)29日發了一封電郵給國會同僚，敦促他們基於「國家安全長治久安之重大考量」，支持他所草擬的川普撤職案。

　　由於目前參眾兩院共和黨都是多數，民主黨人已認清要「彈劾總統」肯定行不通；部份民主黨籍國會議員如今決定揚棄彈劾，另闢新戰場試圖扳倒川普，他們所寄望的施力點，便是美國憲法第25條修正案。

　　這記政治險招的主要訴求是：先在國會設立一個「總統能力失職委員會」(Oversight Commission on Presidential Capacity)，由委員會做出川普已經「喪失治國能力」的裁定，進而援引美國憲法第25條修正案，達到讓川普下台的最終目的。

　　1967年通過的美國憲法第25條修正案，內容規定如果副總統以及超過半數閣員通知國會，表明總統已經喪失履行職責的能力，那麼國會便可交付表決，如果獲得三分之二票數同意，總統就必須下台。

　　拉斯金是這份草案最大推手，到目前為止，已有約24位民主黨眾議員加入支持行列，其中包括眾院司法委員會重量級成員。拉斯金辦公室30日證實，自從29日上午發生川普推特失言風波之後，這項草案又獲得了三位民主黨籍眾議員連署。

　　拉斯金接受雅虎新聞專訪時則說：「發生危急狀況時，要知道破窗求生。」他表示，如果仔細查看從川普在今年1月就職後的各種表現，「就會發現充滿著千奇百怪、難以計數的紛爭。」

　　至於川普這次推文攻擊女主持人，是否有助於凝聚更多國會議員，聯手透過第25條修正案推動川普下台？拉斯金則回答說，每個人都應該可以被容忍發表一、兩篇失言或內容瘋狂的推文，「但問題在於這是不是一種固定的行為模式，這似乎透露出此人可能某方面有著非常嚴重的問題。」

　　憲法教授出身的拉斯金指出，第25條修正案第四項條文的部分內容長期被忽略，而這些文字就是他草案的主要精神所在。他指出，提出總統可能喪失履行職責能力的質疑，其實並不需要由閣員來進行，也可以由其他政府組織來進行，例如國會。

　　第25條修正案頒布以來，從不曾動用過；拉斯金的草案內容在於要求在國會內部成立「總統能力失職委員會」，由包括醫師、精神病醫師以及前任總統、前任副總統或前任政府高層官員共同組成的審查小組，對總統展開「身體與精神狀況是否喪失履行職責能力的鑑定。」