俄伊土擔保在敘建「衝突降級區」 為難民自願返回創造條件

俄伊土擔保在敘建「衝突降級區」 為難民自願返回創造條件
第四輪敘利亞問題高級別會談4日在哈薩克首都阿斯塔納落幕。各方代表就俄羅斯代表團提出的在敘利亞設立「衝突降級區」達成一致，俄羅斯、伊朗、土耳其三個擔保國簽署《在敘利亞設立4個衝突降級區合作備忘錄》。
　　據俄羅斯《生意人報》5日報道，第四輪敘利亞問題阿斯塔納會談於5月3日至4日舉行。俄、伊、土三個擔保國，敘利亞政府、反對派代表以及美國、聯合國等國家和機構派代表團參加。法新社稱，根據俄方提案，敘政府軍和俄軍飛機將不轟炸位於伊德利卜省、霍姆斯市北部、古塔省東部和敘利亞南部等4個「衝突降級區」內目標，反對派也不在「衝突降級區」內發動攻擊。「衝突降級區」周邊將由反對派和政府軍設立檢查站，外國軍隊也可作為觀察員介入。克里姆林宮透露，「衝突降級區」將持續6個月時間，目的是立即結束暴力，為難民自願安全返回創造條件。
　　「自今年3月第三輪和談結束后，敘利亞境內發生了多起悲劇性事件，並導致敘利亞問題愈發緊張。各方一致達成的停火協議及與之相關的各項措施意義重大。」哈薩克外長阿布德拉赫曼諾夫總結道。聯合國秘書長古特雷斯4日通過新聞發言人對媒體表示，各方就建立「衝突降級區」達成一致令人振奮，「極其重要的是，要確保這一結果能夠切實改善當地民眾的生活狀態。」
　　分析人士認為，會談前，俄羅斯就在敘利亞設立「衝突降級區」的提議，與相關國家進行充分溝通，並得到廣泛支持，為會談期間各方能夠達成一致奠定了基礎。本周二，俄總統普京先是與美國總統特朗普通電話，隨後又在周三與土耳其總統埃爾多安舉行會晤，兩次均談及敘利亞問題。
　　此次會談，作為觀察員國的美國提高了代表團級別。前三輪會談，美國都是委派駐哈大使與會，此次則派出負責中東事務的助理國務卿瓊斯出席。敘利亞反對派武裝派出16人組成的聯合代表團。此前，敘反對派以停火協議未能得到遵守以及俄空軍轟炸其陣地為由，拒絕參加3月舉行的第三輪阿斯塔納會談，該輪會談無果而終。實際上，本輪會談也並非一帆風順。英國廣播公司報道稱，個別反對派成員因反對伊朗作為擔保國，中途離開了會談大廳，簽字儀式曾一度被打斷。但最終反對派代表團見證了備忘錄的出爐。
　　據俄新社5日報道，俄《國家軍火庫》雜誌主編穆拉霍夫斯基表示，俄羅斯促成這一協議的達成，有助於未來政治調解敘利亞危機。目前這一計劃的最大問題是各方在認定敘利亞反對派方面存在分歧。俄羅斯、敘利亞政府和伊朗將部分反對派組織視為恐怖組織，而美國則將其視為溫和反對派，這可能會影響到敘利亞未來的政治進程。
　　但美國《紐約時報》質疑這項協議是否真正代表了敘利亞衝突各方的利益。該報5日稱，這一協議顯然沒有被 所有反對派所接受;俄羅斯通過建立「衝突降級區」使美國及其盟友的軍機無法飛越敘利亞大部分領空，而這一協議存在的漏洞可能無法真正阻止敘政府軍對反對派的進攻。