朝鮮挑釁促使日本警醒

　　岡本行夫：朝鮮的挑釁成了喚醒日本人的警鐘。日本必須增加軍艦，部署薩德反導系統，並加強網路戰能力。

　　

　　日本外交評論員、前日本首相特別顧問 岡本行夫

　　據某個外國情報機構透露，朝鮮領導人金正恩(Kim Jong Un)當年在洛桑的鄰居記得，他是個「殘忍多疑之人」。那時金正恩在洛桑讀中學。當年的男孩如今33歲了，但他仍不消停。韓國國家安全戰略研究所(INSS)稱，在上台以來的5年裡，金正恩已處決了340人。

　　金正恩的所做作為，讓我聯想起訪問里約日內盧一個鄰近貧民窟的地段時被告知的事情。我得到的警告是，要提防那些兒童團伙，他們會拿刀子甚至槍支搶劫遊客。他們特別危險，因為他們不理解使用那些武器有什麼後果。

　　在對付一個不可預測的對手時，結盟尤為重要。日本得到日美同盟的保護。要想讓這樣的同盟發揮作用，必須讓對手看到，同盟關係是牢不可破的。

　　1980年代，美國總統羅納德•里根(Ronald Reagan)堅定支持西歐的北約(Nato)成員國對抗蘇聯。當時，蘇聯在《華沙條約》(Warsaw Pact)成員國部署SS-20中程核導彈，企圖以此分化美歐同盟。1987年，里根堅定地站在盟友日本一邊，迫使蘇聯撤走了所有部署在烏拉爾山脈以東、瞄準日本的SS-20導彈。

　　遺憾的是，美國並非總是這樣的盟友典範。1998年，時任美國總統比爾•柯林頓(Bill Clinton)訪問中國時，大張旗鼓地宣布已成功說服中國不再把導彈瞄準美國。但他忘記了中國瞄準日本的武器。

　　如今，局勢再次發生變化。在不久前的美日聯合聲明中，美國總統唐納德•特朗普(Donald Trump)致力於「使用包括常規武器和核武器在內的美國全部軍事實力保衛日本」。該聲明主要針對朝鮮，但也向中國傳遞了強烈的信息。日本人民早先對於特朗普孤立主義觀念的擔憂現在已有所減輕。

　　目前對美日同盟而言至關重要的是，確定美國對朝鮮畫出的「紅線」應該落在哪裡。華盛頓方面決心阻止金正恩獲得射程可達美國本土的核導彈。但是，如果美國把紅線劃在太平洋中央，那將發出美日同盟可以分化的信號。

　　事實上，自1990年代以來，日本全境都處於朝鮮可搭載核彈頭的蘆洞(Nodong)導彈的射程範圍內。在當前這個關鍵時刻，日美安全利益「重新掛鉤」是極其重要的。就日方而言，日本必須採取行動反制平壤的威脅，儘管出於政治和作戰原因，日本能採取的軍事行動是有限的。

　　特朗普在去年競選總統期間表示，他對日本和韓國製造核武器、以減輕美國負擔持開放態度。但由於顯見的歷史與其他原因，核武器不是日本的選擇。唯一的選擇就是加強與美國的同盟關係。安倍政府推動通過了一套新的法律，允許自衛隊(Self-Defense Forces)以有意義的方式支持美軍。日本的防務政策正在緩慢但確定無疑地發生改變，使日本能夠履行作為美國盟友的義務。

　　過去，跟真正擴大防務能力的工作相比，日本政府不得不花更多努力來證明自衛隊行動的合法性，因為日本的和平憲法有很多限制。在日美同盟的保護傘下舒適生存的日本，國防預算在過去15年期間僅僅增加了3%。同期中國的軍費支出增加了540%。

　　然而，近來朝鮮的挑釁成了喚醒日本人的警鐘。在世界進入更不穩定的大國角力時代之際，這一事態尤其令人警醒。

　　日本正處在一個歷史性轉折點，它正在針對非常真切的威脅重新審視防務政策。日本海上自衛隊(Maritime Defence Force)部署的護衛艦數量——在過去20年裡減少24%——必須增加。儘管可能遭到中國的反對，但日本必須用末段高空區域防禦系統（THAAD，中文簡稱:薩德）來提升導彈防禦能力。日本還必須大幅提高網路戰能力。

　　迫使金正恩放棄自己的核野心將不是易事。但採取此類措施至少可以展示日本的決心。

　　本文作者為外交評論員，曾擔任兩位日本首相的特別顧問

這是可以預料的結果。這日本竭力挑動朝核危機化，就是為了其國家正常化，軍事化找合理的借口。現在時機到了，明說了，各方也不覺得突兀而反對了。