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觀察:朝鮮半島基本局面「三不變」 對峙仍將持續

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今年三月以來,隨著代號「禿鷲」和「關鍵決斷」的韓美聯合軍演展開,朝鮮半島的局勢變得撲朔迷離。美國傳出的前後不一,甚至相互矛盾的信息。特別是「卡爾.文森」號航母動向鬧烏龍,讓人們在感嘆美國總統和軍方開「國際玩笑」的同時,不免對今後朝鮮半島局勢的不確定性多了幾分擔憂。不過,不管朝鮮局勢如何發展,有三個基本情況不會改變,因而半島的對峙局面將會持續。
  美韓與朝對抗不會改變
  韓國前總統金大中在位時,曾經努力改善朝韓關係,並竭力推行「陽光政策」。雖然「陽光政策」促成了南北首腦會談,金大中總統在2000年6月13日至15日訪問了平壤,並最終公布了「615南北共同宣言」,但從總體看,「陽光政策」實際上是以失敗而告終。究其原因,既有兩國自朝鮮戰爭以來根深蒂固的結構性矛盾,也有朝鮮半島特殊的地緣政治因素。
  在過去的一百多年裡,朝鮮半島始終是亞洲各種危機的焦點。1904年至1905年,日本與俄國為了爭奪朝鮮爆發了戰爭,並在1908年滅掉了朝鮮。二戰後日本結束對朝鮮的佔領后,蘇聯幫助金日成建立了政權。朝鮮半島於是沿三八線分治。1950年朝鮮戰爭爆發,牽動了當時世界上最大的三個國家─美國、蘇聯和中國,外加美國的十幾個盟國。
  至今為止,美國仍在韓國駐有重兵,並裝備著數百架先進的武裝直升機、數百輛先進的主戰坦克,甚至將F-22、B-52飛到韓國境內秀肌肉,還有傳言美國曾經把核武器部署到韓國。對朝鮮而言,朝鮮戰爭結束后的六十多年裡,面對美國始終大軍壓境,令其如芒刺在背,寢食難安。只要美國一天不撤兵,美朝的軍事對抗就客觀存在,而事實上美國在現階段根本就不可能從韓國撤兵。也正因為如此,美韓與朝鮮的對抗,實際上也就成了解不開的死結。換言之,美韓與朝鮮對抗的現狀,現階段根本無法改變。
  朝擁核既定目標不會改變
  早在金日成時期,朝鮮就想擁有核武器。幾十年這個目標從未動搖。1956年、1959年朝鮮和蘇聯簽訂協定獲得了核技術,到60年代中期搞寧邊核設施,80年代初開始做原子彈。1985年美蘇一起對朝施加壓力,迫使朝鮮簽署了《核不擴散條約》。但簽約后,朝鮮繼續研製核武器。於是,1993年朝美直接談判,但未有結果。1994年,美國威脅要對朝動武,朝鮮為了避免捱打,於當年10月同美國簽署《框架協議》,承諾凍結核計劃。
  但事實上,朝鮮的核計劃並沒有受到絲毫影響。2002年10月美國派特使去平壤追究朝鮮違背協議繼續推進核計劃的責任,朝鮮順勢向美國承認了核計劃。由於此時的美國因「9.11」把主要精力集中在阿富汗戰爭和伊拉克戰爭上,無暇顧及朝鮮。雖然2003年8月朝鮮參加了六方會談,但斷斷續續的會談,實際上為朝鮮爭取了時間和空間。2002年的10月份,它第一次承認在搞核武器,2003年六方會談時明確地告訴美國,朝鮮已經有原子彈。2005年2月正式宣布朝鮮有了原子彈,2006年10月朝鮮進行了第一次核試驗。
  從此以後,儘管國際社會給它施加壓力,特別是美國甚至以動武威脅,但朝鮮的核計劃一直穩步推進。據說朝鮮第二代領導人金正日制定了一個非常巧妙的「C計劃」,即朝鮮擁核分兩步走,第一步排除一切干擾掌握核武器,成為有核國家,第二步是展開外交活動,迫使國際社會承認其核國地位。從目前的情況看,朝鮮事實上已基本實現第一步的目標。在此情形下,想讓朝鮮「棄核」,顯然是一件非常考驗國際社會智慧的事。
  中俄對局勢關切不會改變
  朝鮮半島特殊的地緣政治價值,註定朝鮮半島的局勢不僅是朝韓兩國的事。從歷史和現實的視角看,朝鮮問題無不折射出大國博弈。
  近日,社交媒體上有視頻顯示,俄羅斯有大批軍用車隊和直升機前往朝鮮邊境方向─海參崴(符拉迪沃斯托克)。隨後外界猜測,俄羅斯在俄朝邊境部署大量兵力,意在應對美朝雙方軍事行動升級。雖然俄官方給予了否認,俄羅斯東部軍區發言人亞歷山大.戈爾傑耶夫表示,視頻中運載重型武器的車隊只是「例行演習」的一部分。但如果美國對朝鮮核設施進行打擊,那麽輻射雲會在兩小時之內到達海參崴。海參崴是俄羅斯遠東城市,擁有近60萬人口,是太平洋艦隊的所在地,距離朝鮮邊境只有約160公里。所以,俄羅斯的「例行演習」與「應對美朝雙方軍事行動升級」之間的關係不言而喻。
  對中國而言,由於中朝接壤,如果美國對朝鮮核設施進行打擊,其威脅更甚。這也是中國「左右為難」的重要原因。美國總統特朗普日前表示,「中國正非常努力地解決朝鮮問題,還有一些不同尋常的舉動」。事實上,這些年中方為推動解決朝核問題可謂殫精竭慮。無奈相關方各有各的心思、各打各的主意,朝核問題並沒有得到解決。對此,想必中國自然會作多手應對準備。
  4月12日,俄羅斯《觀點報》稱,如果朝鮮半島爆發全面戰爭,中俄不會對在自己邊境地區發生戰爭坐視不管,會將美對朝的進攻視為對自己的直接威脅,「極有可能發起第二次抗美援朝」。兩天後,中國外交部長王毅在北京與法國外長艾羅會談后共同會見記者。在回答中方如何看待當前半島局勢時,王毅警告,不要把事態搞到難以挽回和不可收拾的地步。不管是誰,如果要在半島生戰生亂,那就必須為此承擔歷史責任,為此付出相應代價。王毅的警告,顯然針對的是所有企圖在朝鮮半島「搞事」的國家。
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