「特朗普時代」開啟，這個世界會好嗎？

　　2017-01-20 21:174

　　「從今天開始，只有美國第一——美國第一。」當地時間1月20日，美國新任總統特朗普在國會大廈宣誓就職，正式成為第45任美國總統。

　　未來，特朗普作為總統的實際作風，以及他在政策議程大框架上會多大程度上聽從國會，存在很大的不確定性。

　　特朗普這樣的領導人——不被固有精英支持的局外人——通常在表現上有更大的變數。他們會做其他人不會做的事情，也正因為如此，他們要麼表現得很好，要麼表現得很差。當他們的行為自由限制最小化時，他們的影響會最大化，這就是在2018年中期選舉前特朗普所處的狀況。共和黨控制的眾議院和參議院，大概不久之後會立即任命一個保守的最高法院法官，給予激進的共和黨2007年以來始終缺失的政府統一管理。因此我們預計，特朗普政府最初幾乎會具備塑造政府政策的完全自由。這讓我很擔心。但是另一方面，如果特朗普能夠善於利用，就會給這個國家帶來機會。

　　雖然特朗普在普選上沒有獲勝，但2000年喬治·布希政府創下的先例表明，這個結果對特朗普或者他的政黨不會有明顯限制。儘管這可能會降低他在一些人眼中的合理性。特朗普在競選中一路得到的支持表明，如今他同樣會得到大部分人的擁護，將有很少的共和黨人反對他的議程。即使有人心裡想要反對，但是看到這個剛實現了美國歷史上最大政治奇迹的總統，再想想自己未來的政治前途，這些共和黨政客又會怎麼做呢？

　　

　　可怕的是，特朗普實行的財政政策包含給有錢人減稅，以及針對窮人的社會支出大幅度消減——國會中的共和黨人有類似的主張。他似乎把這項政策與大幅減少的全球貿易保護主義措施匹配起來。根據特朗普計劃的基礎設施支出規模（包括沿美國和墨西哥邊境建牆），可能會對美國和國際的增長前景產生重大的負面影響。雖然經濟預測和政治預測一樣，是一個傻瓜遊戲。但是，如今全球經濟衰退風險之所以比過去高，正是由於美國政府能力和意圖的不確定性加劇了這一點。如果特朗普堅持他對美國債務違約的想法，這種風險將進一步加劇。

　　在外交政策方面，我們會看到曾一直靠美國進行安全保障的日本、韓國和其他盟約保護國會立即重新評估自身情況。日本和韓國可能會重新考慮他們對美國核威懾的依賴，以及考慮退出不擴散條約，收購自己的核武器。他們是否會這樣做還不得知，但我們可以肯定，東京、首爾已經開始認真地討論這種可能性。北約也岌岌可危。本次大選的最大勝利者俄羅斯，也許很快就會對北約進行考驗。

　　在更深的層次上，我們將不得不面對的問題是：美國的身份是什麼，這個國家代表了什麼？作為總統候選人，特朗普曾表示，他希望美國軍隊接受包括使用酷刑和蓄意殺害平民這樣的政策。作為總統，特朗普會遵循這樣的計劃嗎？如果他這樣做，我毫不懷疑，軍事成員將遵守法律。法律可以改變，而且共和黨控制下的國會很可能也會這麼做。這樣一來，美國的軍人可能很快不得不面對道德考驗，不同於任何他們曾經考慮過的事情——不是如何違反一個不合法的命令，而是是否服從一個不道德的命令。國土安全部的成員將不得不問自己，他們是否願意驅逐已經被允許入境的敘利亞難民？

　　當然，所有這些都是最壞的情況。鑒於他生意失敗和欺詐的歷史，他的含糊不清以及經常自相矛盾的言論，讓我很難想象一個成功的特朗普總統。但可以肯定的是，成功的可能性還是存在的，我祈禱是這樣。那麼，什麼情況下才會這樣呢？什麼機會向特朗普開放，而不向之前傳統意義上的總統開放？答案是，利用老練對手的技能和知識，採用傳統領導不曾嘗試的方法，「未過濾型領導」（Unfiltered leaders）才會成功。

　　在這個意義上，特朗普競選勝利后的演講是令人鼓舞的。他向希拉里和她的支持者伸出手，用跟他競選時完全不同的語調講話。他沒有使用演講來宣傳那些針對特定種族和宗教的政策。事實上，他支持的主要政策就是一個公共工程計劃——這是大部分民主黨人所支持的，甚至比大多數共和黨人更支持。

　　競選過程中，特朗普與那些被忽略的美國人進行了對話。有些內容跟種族和性別問題有關，但大部分無關。憤怒和不滿的程度必須加以處理。如果特朗普能找到方法解決，而且不犧牲美國核心價值觀，我（以及我相信大多數美國人）會讚賞他。我不會假裝樂觀。但這種可能性是存在的，我希望他和他的政黨可以努力追求。

　　特朗普的競選成功，將打破美國政府過去六年的僵局。因為至少在未來的兩年裡，共和黨將會控制政府。共和黨阻礙了麥瑞克·加蘭德(Merrick Garland)向最高法院的提名，拋棄了兩個多世紀的傳統，最終在如何獲取政府完全控制權的博弈中獲得了勝利。不過，從其潛力和風險上說，這個成就的規模不能被誇大。不管接下來會發生什麼，無論是好是壞，都是共和黨的責任。如果抓住這次機會，將為共和黨主導的美國政治提供保證；如果失敗，後果將會非常難堪。

　　面對災難性的失敗，民主黨人有許多義務。民主黨正處於歷史上職能作用最薄弱的時期。如果特朗普總統做得很成功，那麼民主黨人短期內將沒有機會東山再起。如果特朗普失敗了，民主黨人該怎麼辦？當然應該推舉更好的候選人。民主黨應該更好地定位，以抵消其在總統選舉隊伍方面的劣勢。不過也遠不止這些，民主黨需要花心思與每個美國人對話，而不只是試著組建一個小型的勝利聯盟。

　　民主黨應該承諾在435個國會選區都選出可信的候選人，支持當地辦事處報告事實。同樣重要的是，民主黨人需要學習如何以不疏遠白人選民的方式來解決種族公平問題。這是一個艱巨的任務，奧巴馬54%的支持率證明這不是不可能的。

　　我不能告訴你未來會發生什麼。國家絕對不是這些政客口頭上所信奉的什麼；而是他們實際所做的事情。美國信條激勵了全世界數十億人。儘管美國也不是一直都可以完全貫徹，但是我從不懷疑它是真實的、強大的，相信它能幫我們度過最黑暗的時期。我們不知道接下來會發生什麼，沒有人能知道。但如果你問我相信什麼，我會告訴你，我相信美利堅合眾國。

　　高塔姆·穆昆達（Gautam Mukunda）|文