中國將投資2.5萬億人民幣發展可再生能源 減少污染的同時謀求行業領導權

中國政府的能源機構周四宣布，中國計劃到2020年為止，在太陽能和風能等可再生能源上共投資2.5萬億元人民幣。


通過該計劃，中國國家能源局希望能在這個全球增長最快的行業建立統治地位。與此同時，對氣候變化持懷疑態度的唐納德·J·特朗普(Donald J. Trump)即將就任總統，美國正準備反其道而行之。

國家能源局在一份聲明中稱，到2020年，中國將在可再生能源領域創造逾1300萬個工作崗位、抑制導致全球變暖的溫室氣體的增長並減少煤煙。最近幾天，煤煙導致北京和中國其他一些城市籠罩在一片有毒的霧霾中。

十年前，中國超過美國成為全球最大的溫室氣體排放國。現在，中國的排放量約是美國的兩倍。多年來，在強大的政治靠山和共產黨增長高於一切的準則的扶持下，中國的石油和煤炭行業繁榮發展。

後果就是令人窒息的污染，對中國將受到海平面不斷上升的威脅也產生越來越強烈的認識。中國最大的城市中很多都位於沿海地區。

但即便不考慮氣候變化的威脅，中國宣布這一計劃也是在大膽地謀求對可再生能源行業的領導權。在該領域，中國公司在巨大的國內市場的支持下，已經躋身全球主導力量之列。風能和太陽能行業的成本驟降在一定程度上是拜中國製造所賜，使得它們相較於煤炭和天然氣等化石燃料發電越來越有競爭力。

重點關注環境問題的英漢雙語網站中外對話的主編薩姆·傑爾(Sam Geall)說，美國不再注重降低碳排放的做法，可能會在為領導該行業而展開的競賽中輸給中國。

特朗普過去稱人為原因導致全球變暖的理論是一場騙局，並選擇了俄克拉何馬州檢察長斯科特·普魯特(Scott Pruitt)領導美國環境保護局(Environmental Protection Agency)。後者強烈反對奧巴馬總統的減排規定。

中國的投資承諾，加上特朗普的舉動，意味著本可以在美國創造的就業機會可能會流向中國的勞動者。

這些關於總投資和創造就業方面的數字已頗為引人矚目，然而相對於中國已經在發生的情況，它們仍可能偏保守。綠色和平組織(Greenpeace)估計，2015年中國每天平均每小時安裝風力渦輪機一台以上，每小時安裝的太陽能組件覆蓋的面積相當於一個足球場。

綠色和平組織駐北京的研究分析師柳力(Lauri Myllyvirta)表示，中國也許到2018年便能達到其計劃於2020年實現的目標。

儘管有這些令人印象深刻的數字，但中國推動清潔空氣和減少溫室氣體的行動，仍面臨著在來自政治勢力強大的煤炭行業的壓力。

傑爾和柳力均表示，周四的通告絲毫沒提到限電問題，也就是無法進入中國電網的風能和太陽能電量。柳力說，2016年前九個月，中國的棄風限電比美國高出許多倍。美國的限電水平通常可以忽略不計。

他說，限電的主要原因是中國受制於發電產能過剩，並且中國電網的運營商通常更喜歡煤電。

近年來，中國也在飛速修建煤電廠，不過最近已同中國的經濟一起放緩了。柳力說，周四的通告中也沒提到任何減少煤耗的具體目標。

但傑爾和柳力均表示，周四的通告為繼續增加可再生能源發電和逐步棄用煤炭創造了條件。

「我對中國的經驗是，目標數字被寫下來時，就會得到實現，」柳力說。「並不一定會按照你喜歡的方式實現，但的確會實現。」

傅才德(Michael Forsythe)是《紐約時報》記者。