美國再次將中國告上WTO

　　最新申訴針對中國實行的玉米、大米和小麥進口配額制度，這是奧巴馬政府在世貿組織對中國發起的第15起行動。

　　

　　英國《金融時報》

　　奧巴馬政府在唐納德•特朗普(Donald Trump)甚至還未上任之前就擴大了美中之間愈演愈烈的貿易爭執，在世界貿易組織(WTO)挑戰中國對穀物進口的限制。

　　美國提起的最新申訴針對中國實行的玉米、大米和小麥進口配額制度；華盛頓方面稱，該制度不公平地限制了美國對華出口。這是奧巴馬政府在世貿組織對北京方面發起的第15起行動。

　　本案突顯了美國和中國之間的貿易和其他緊張不斷升級，即便承諾在貿易和其他問題上對北京方面採取強硬立場的特朗普及其行政當局仍在準備接手。本案還折射了外界對於共和黨當選總統將如何管理世界上最重要經貿關係的總體擔心。

　　美國採取這一行動的幾天前，中國將美國和歐盟告上世貿組織，焦點是美歐拒絕在這個貿易組織內部授予中國「市場經濟」地位，同時另有跡象顯示，中國已經對美國發起一場針鋒相對的商業戰爭。通用汽車(General Motors)股價周三下跌，此前北京方面宣布，正準備處罰一家未點名的在華經營美國汽車製造商的「壟斷行為」。

　　分析師們認為，本周的過招很可能只是關係惡化的開端，特別是如果特朗普兌現競選承諾，把中國列為匯率操縱國或對中國輸美產品開徵懲罰性關稅。自當選以來，特朗普還接聽了台灣總統的道賀電話，並宣布他將重審美國長期以來的「一個中國」政策，由此激怒北京方面。

　　「我認為，無論誰贏得美國總統大選，我們都會迎來更加不穩定的關係，」華盛頓戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)亞洲經濟事務高級顧問馬修•古德曼(Matthew Goodman)表示。但他說，特朗普一再的反中國言論和他對雙邊關係中的慣例的試探是不祥的預兆。

　　「還沒有到就職典禮日（1月20日），我們就已經陷入這種動蕩，這是不尋常和有點令人困惑的，」古德曼說。「我們都希望，他入主白宮后，事情會恢復正常。但是迄今沒有這方面的證據。」

　　古德曼表示，在對美中關係的種種擔憂中，包括美國有越來越多的人對中國在美投資不斷增長產生疑慮，這類似於上世紀80年代日本在美投資引發的一些擔憂。預計中國企業今年將在美國投資約300億美元，但與此同時它們面臨著越來越多的政治關注。

　　美國企業還抱怨中國的營商環境變得更具敵意，這種情緒正在削弱雙邊關係中的一股關鍵力量。「對於上世紀80年代的日本，我們有安保同盟來平衡貿易摩擦，與此不同的是，美中之間沒有那種同盟。我們有的只是反面（安全方面的角力），」古德曼說。「商界一直是主要的穩定力量，如果我們失去這股力量，那將產生重大影響。」

　　特朗普在貿易上對中國採取任何行動，都可能在美國得到廣泛的政治支持，儘管經濟學家們警告美國經濟可能遭受可怕後果。昨日美國在世貿組織對中國發起最新訴訟的消息受到共和黨和民主黨的歡迎，特別是來自農場州的政治人士。

　　「今日對中國小麥、玉米和大米關稅配額制度採取的執法行動，似乎是中國拒絕遵守規則的又一個例子，」參議院農業委員會的共和黨主席帕特•羅伯茨(Pat Roberts)表示。

　　民主黨在該委員會的頭號人物、參議員德比•斯塔伯諾(Debbie Stabenow)說，「我們需要追究中國方面損害美國農民利益的不公平貿易行為的責任。」