南海仲裁 一宗開歷史倒車的惡例

當地時間7月12日傍晚，馬尼拉街頭聚集了大批年輕人，慶祝菲律賓在仲裁案中的勝出。海牙常設仲裁庭的裁定結果可以說是一面倒地滿足了菲律賓的訴求。即使是所有人事先都知道最終的結果會是菲律賓勝訴，但是這份完全喪失中立性的裁決書卻依舊令人感到驚訝。為什麼該仲裁案最終會是這樣一面倒的結果？

仲裁案結果公布當日，菲律賓個大城市聚集不少人群慶祝仲裁案結果

詭譎的裁決書
若說是出於法理原因，中國完全不佔理，那不僅中國首先會強烈反對，世上70餘個國家和全球相當一部分的法律學者都不會同意。那既然此一面倒的裁斷結果不是基於法理，又是什麼呢？

中菲之間的海域爭議長期存在，不過在阿羅約（Gloria Arroyo）政府時期，兩國通過雙邊對話協商建立了互信的正確途徑，有效地解決了不少海域爭議。然而自阿基諾（Benigno Aquino III）政府上台之後，菲律賓便關閉了和中國對話協商的大門，轉而全面投向美國，並於2013年1月就南海問題單方面提起強制仲裁程序,從而導致中菲關係急轉直下。隨後，美國媒體大力炒作、軍方也與之配合，炒作所謂「中國威脅論」，對中國的國際形象造成了極大的負面影響。

南海仲裁案正是在這樣一個大環境下出爐。此前便有不少人士懷疑該仲裁案的中立度。6月22日，美聯社報道披露，美國國務院一名高官說仲裁庭裁決將可能「很大程度上將爭議問題解釋清楚」。可是，為何美國政府會提前知道結果性質？仲裁案是否受到美國強權政治影響，不言而喻。

什麼才是「秩序」應有的樣子？
當然，或許有人會說，美國強權政治的確影響此案了，但那又如何呢？美國的存在正好為菲律賓這些地區小國提供了底氣。如果沒有美國在該案中的存在，那麼該仲裁案的結果可能就會完全的倒向對中國有利的另一個極端。對這些人而言，叢林法則就是這個世界應有的樣子。

當今世界，即便人們以及部分大國努力地嘗試著建立「平等的國與國」之國際關係；但是叢林法則卻也依舊是切實的，國力的不同決定著該國在國際環境下的影響力。不過，人們卻需要撫心自問，在未來的國際政治關係中，是要靠努力協商，還是靠政治影響下的「一錘定音」來處理爭端呢？這又是一個不言而喻的問題。

既然各國都公開宣傳「平等的國與國關係」，那「平等」則必將奠基在協商之上。正是因為這樣，菲律賓前常駐聯合國代表勞羅·巴哈和前外長羅薩里奧·馬納洛才會都呼籲政府儘快與中國就南海展開雙邊談判。因為，在單方面發起仲裁案的情況下，無論接下來的結果是中國在壓力下讓步還是地區衝突加劇，更何況中菲之間的關係都會因此惡化，那又有什麼意義呢？

在大國實力卓絕，完全可以以霸制勝的時候還選擇努力協商，這是大國所該有的操守。而對小國而言，如果本著「小國只能仰仗大國才能對抗另一個大國」的心態，本能地認為只要與大國進行雙邊談判，自己只會吃虧，那麼，這世界恐怕只會繼續停留在紛爭當中。

所以說，對於全球各國都想建立，或者至少是聲稱想建立的「國與國之間平等」的世界新秩序而言，這次仲裁案，是一個很不好的案例。

一場不知如何收場的鬧劇