習近平的外交義利觀

「國不以利為利，以義為利也。」作為世界第二大經濟體，我國外交秉持什麼樣的義利觀，如何處理本國與他國的關係，不僅關係到我們自身事業的發展與穩定，而且也關係到世界的和平與發展。2013年習近平主席在訪問非洲時首次提出要堅持「正確義利觀」並將這一重要外交思想貫穿於此後的中國外交之中。正確義利觀豐富了中國特色外交理論的價值體系，為開創合作共贏的新型國際關係、構建人類命運共同體提供了理論指導，成為新時期中國外交的一面旗幟。正值習近平訪問中東歐之際，請隨「學習中國」小編一起學習習近平的外交義利觀。

「先義後利者榮，先利后義者辱。」習近平的外交義利觀，首先傳承了中華民族的優秀義利觀和新中國外交的優良傳統。中華民族歷來主張「義勝利者為治世，利克義者為亂世」，強調「君子義以為質」。孔子說，「君子喻於義，小人喻於利」；孟子說，「生亦我所欲也，義亦我所欲也；二者不可得兼，捨生而取義者也」。傳統義利觀還提出了義利相合的辯證統一思想，如墨子提出，「義，利也」，闡明「義」與「利」的統一性。可以說，重義輕利、先義後利、取利有道，是中華民族數千年來一以貫之的道德準則和行為規範。新中國成立后，我國外交工作把中華民族的義利觀貫穿到國際關係和外交實踐當中，創造性地提出了適應世界形勢發展、惠及全球共同利益，特別是發展中國家利益的國際關係原則和外交理念。新中國開創性外交主張是當代中國外交「正確義利觀」的直接來源。

一是堅持「和平共處五項原則」，即「互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處」。60多年前，在第二次世界大戰結束后興起的非殖民化運動中，亞非拉民族獨立解放事業蓬勃發展，新生的國家渴望建立平等的國際關係。中國、印度、緬甸三國率先順應這一歷史潮流，共同倡導了互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則。1954年6月28日和29日，中印、中緬分別發表聯合聲明，確認這五項原則將在相互關係以及各自國家同亞洲及世界其他國家的關係中予以運用。這是國際關係史上的重大創舉，為推動建立公正合理的新型國際關係作出了歷史性貢獻。1955年4月，在萬隆會議上，在中國代表團的努力下確定了指導國際關係的十項原則：1．尊重基本人權、尊重《聯合國憲章》的宗旨和原則。2．尊重一切國家的主權和領土完整。3．承認一切種族平等，承認一切大小國家平等。4．不干預或干涉他國內政。5．尊重每一國家按照《聯合國憲章》單獨地或集體地進行自衛的權利。6．不使用集體防禦的安排來為任何一個大國的特殊利益服務；任何國家不對其他國家施加壓力。7．不以侵略行為或侵略威脅或使用武力來侵犯任何國家的領土完整或政治獨立。8．按照《聯合國憲章》，通過如談判、調停、仲裁或司法解決等和平方法以及有關方面自己選擇的任何其他和平方法來解決一切國際爭端。9．促進相互的利益和合作。10．尊重正義和國際義務。這十項原則是和平共處五項原則的引申和發展，被稱之是衡量國與國之間關係的天秤，並且是處理國家關係的基礎與根本。習近平指出：「和平共處五項原則生動反映了聯合國憲章宗旨和原則，並賦予這些宗旨和原則以可見、可行、可依循的內涵。和平共處五項原則中包含4個『互』字、1個『共』字，既代表了亞洲國家對國際關係的新期待，也體現了各國權利、義務、責任相統一的國際法治精神。」

二是堅持國際主義精神。新中國不僅為制定合理的國際關係原則做出努力，而且長期堅持先義後利、義利兼顧的義利觀，發揚社會主義的國際主義精神，不僅從道義上而且從物質利益上大量援助第三世界國家。1964年1月，周恩來總理在訪問亞非十四國期間代表中國政府提出「中國對外經濟技術援助八項原則」，其核心理念包括：中國政府一貫根據平等互利的原則對外提供援助，從來不把這種援助看作是單方面的賜予，而認為援助是相互的；中國政府在對外提供援助的時候，嚴格尊重受援國的主權，絕不附帶任何條件，絕不要求任何特權；中國政府對外提供援助的目的，不是造成受援國對中國的依賴，而是幫助受援國逐步走上自力更生、經濟上獨立發展的道路。這些原則奠定了中國60多年援外工作的政策基調，相互尊重、平等相待、重信守諾、互利共贏成為中國對外援助的基本原則。新中國把國際正義放在首位，對亞非拉國家提供國際主義援助，雖然承受了很大的經濟壓力，但是卻有力地支持了這些國家的民族獨立和經濟社會發展，在國際關係中踐行了大道正義，為世界和平發展做出了重大貢獻。同時，中國也獲得了道義的回饋，維護了國家的核心利益，在重大國際事務中得到了這些國家的尊重、信任和支持。毛澤東同志曾說過，新中國恢復在聯合國的合法席位就是非洲兄弟和中小國家用轎子把我們抬進去的。幾十年來，我國在台灣、涉藏等核心利益問題上的立場也一直得到了廣大發展中國家的堅定支持。

「凡益之道，與時偕行。」習近平秉承中華優秀文化和新中國外交傳統，順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，提出中國外交要堅持正確義利觀，創造性地豐富了傳統義利觀的內涵，使之更具時代意義，為中國外交開啟新篇章。習近平對正確義利觀的內涵作了精闢論述，他指出：「義，反映的是我們的一個理念，共產黨人、社會主義國家的理念。這個世界上一部分人過得很好，一部分人過得很不好，不是個好現象。真正的快樂幸福是大家共同快樂、共同幸福。我們希望全世界共同發展，特別是希望廣大發展中國家加快發展。利，就是要恪守互利共贏原則，不搞我贏你輸，要實現雙贏。我們有義務對貧窮的國家給予力所能及的幫助，有時甚至要重義輕利、舍利取義，絕不能惟利是圖、斤斤計較。」這一闡述，既繼承了我國傳統文化關於義和利的核心理念，又體現了共產黨人的國際主義精神，強調在國際關係中崇尚道德、秉持道義、主張公道、伸張正義，義在利先、利在義后的價值觀念。

義是指道義。國家交往時應道義為先，要堅持平等相待，真誠友好，重諾守信，更要為維護各國的正當權利和合理訴求而仗義執言。利是指互利。要實現共同發展，共同繁榮。決不能效仿資本家的唯利是圖作法，也不能像有的國家那樣只為實現本國的一己私利。在需要的時候，還要重義讓利，甚至舍利取義。習近平指出：「我們要注重利，更要注重義。只有義利兼顧才能義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏。」

當前，經濟全球化、區域一體化快速發展，不同國家和地區結成了你中有我、我中有你、一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。這就決定了我們在處理國際關係時必須摒棄過時的零和思維，不能只追求你少我多、損人利己，更不能搞你輸我贏、一家通吃。正確義利觀是對西方唯利是圖現實主義外交的超越，有助於優化、凈化、升華當代國際關係，有利於鞏固深化中國與其他國家的團結合作。習近平指出：「對周邊和發展中國家，一定要堅持正確義利觀。只有堅持正確義利觀，才能把工作做好、做到人的心裡去。政治上要秉持公道正義，堅持平等相待，遵守國際關係基本原則，反對霸權主義和強權政治，反對為一己之私損害他人利益、破壞地區和平穩定。經濟上要堅持互利共贏、共同發展。對那些長期對華友好而自身發展任務艱巨的周邊和發展中國家，要更多考慮對方利益，不要損人利己、以鄰為壑。」

「國者，巨用之則大，小用之則小。巨用之者，先義而後利；小用之身，先利而後義。」我國對外交往始終堅持弘義融利，追求義利兼顧、義大於利。尤其是對發展中國家，堅持義利並舉、以義為先，決不唯利是圖、斤斤計較。習近平在中央外事工作會議上指出：「要堅持正確義利觀，做到義利兼顧，要講信義、重情義、揚正義、樹道義。」

講信義。「凡交，近則必相靡以信，遠則必忠之以言。」人與人交往，重在言而有信；國與國相處，講究信守不渝。中國曆來是言而有信的國家。在國際交往上，我們始終堅持和平共處五項原則不動搖，說到做到，不論在什麼時候，無論對什麼國家，不管國際風雲如何變幻，我們始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，堅持互利共贏的對外開放戰略，願意在和平共處五項原則的基礎上，同所有國家建立和發展友好合作關係，既通過爭取和平的國際環境來發展自己，又通過自身的發展促進和平。在多邊合作和國際事務中，我們堅守自己的各種承諾，承擔應盡的義務，一諾千金，不背信棄義，不見利忘義，向世界展示誠實守信的大國形象。習近平指出：「我們應該把本國利益同各國共同利益結合起來，努力擴大各方共同利益的匯合點，不能這邊搭台、那邊拆台，要相互補台、好戲連台。要積極樹立雙贏、多贏、共贏的新理念，摒棄你輸我贏、贏者通吃的舊思維，『各美其美，美人之美，美美與共，天下大同』。」

重情義。「以利相交，利盡則散；以勢相交，勢去則傾；惟以心相交，方成其久遠。」中國的發展絕不以犧牲別國利益為代價，我們絕不做損人利己、以鄰為壑的事情。對那些與我國長期友好而自身發展任務艱巨的周邊和發展中國家，我們更多地考慮到對方利益，對這些國家的援助不附加任何政治條件，不損人利己，不嫌貧愛富，以誠相待，力所能及提供無私的援助。習近平指出：「要找到利益的共同點和交匯點，堅持正確義利觀，有原則、講情誼、講道義，多向發展中國家提供力所能及的幫助。」習近平強調：「要堅持睦鄰友好，守望相助;講平等、重感情;常見面，多走動;多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對我們更友善、更親近、更認同、更支持，增強親和力、感召力、影響力。要誠心誠意對待周邊國家，爭取更多朋友和夥伴。」

揚正義。主持公道、弘揚正義，致力建設公平公正的美好世界，是每個國家義不容辭的責任。在處理國際紛爭問題上，我們始終從世界和平與發展的大義出發，堅持國家不分大小、強弱、貧富都是國際社會平等成員，堅持原則、仗義執言，主張和平解決國際爭端和熱點問題，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對霸權主義和強權政治，反對侵略和擴張政策，反對以強凌弱、肆意干涉別國內政、顛覆別國合法政權，反對以犧牲別國安全為代價片面追求自身安全。我們打破「國強必霸」的傳統邏輯，不走侵略擴張、爭霸世界的老路，著力維護國家的獨立主權、領土完整和民族尊嚴，維護世界和平，積極推動國際新秩序的建立。習近平指出：「要堅持國際關係民主化，堅持和平共處五項原則，堅持國家不分大小、強弱、貧富都是國際社會平等成員，堅持世界的命運必須由各國人民共同掌握，維護國際公平正義，特別是要為廣大發展中國家說話。」

樹道義。當前國際政治中存在一些不正之風，最大的缺失就是道義。面對風雲變幻的國際形勢和錯綜複雜的世界格局，我們始終堅持做公道人、說公道話、辦公道事。對於一切國際事務，我們都從中國人民和世界人民的根本利益出發，根據事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，不屈從於任何外來壓力，不同任何大國或國家集團結盟，不搞軍事集團，不參加軍備競賽，更不搞軍事擴張，已經贏得世界愛好和平國家的尊重和認可。習近平指出：「要堅持不干涉別國內政原則，堅持尊重各國人民自主選擇的發展道路和社會制度，堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅。」

「萬物並育而不相害，道并行而不相悖。」互相尊重、和平發展是世界大義，互惠互利、合作共贏是世界大利，兩者並育，相輔相成。我們將始終弘揚正確義利觀，致力於塑造更加公平合理的國際新秩序，構建以合作共贏為核心的新型國際關係。