巡視組:全國婦聯發揮兩個「獨特作用」創新不夠

根據中央巡視工作領導小組的部署，2016年6月3日，中央第十二巡視組向中華全國婦女聯合會（以下簡稱全國婦聯）黨組反饋專項巡視情況。中央巡視工作領導小組成員楊曉超向全國婦聯黨組書記、副主席宋秀岩傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神；中央第十二巡視組組長武在平，副組長張忠軍、陳擎蒼、馮力軍反饋了專項巡視情況。之後，武在平代表中央巡視組向全國婦聯黨組領導班子進行了反饋，楊曉超對巡視整改工作提出要求，全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席沈躍躍出席會議並講話。宋秀岩主持會議並作表態發言。

根據中央統一部署，2016年3月2日至4月30日，中央第十二巡視組對全國婦聯黨組進行了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以「四個意識」為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣「六項紀律」，緊盯「黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力」等問題，緊抓「重點人、重點事、重點問題」，從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。

武在平指出，黨的十八大以來，全國婦聯黨組認真學習習近平總書記系列重要講話精神，圍繞落實中央黨的群團工作會議精神，加強紀律和作風建設，推進反腐倡廉工作，黨建工作和幹部隊伍建設取得一定成效。巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導不夠堅強有力，結合實際貫徹落實中央黨的群團工作會議精神不夠深入，發揮婦女在社會生活和家庭生活中的兩個「獨特作用」創新不夠，群團組織特點體現不夠鮮明，解決「四化」問題效果不太明顯。機關黨建工作較薄弱，基層黨組織建設有待加強，黨費管理使用不夠規範。管黨治黨存在寬鬆軟問題，主體責任層層遞減，監督責任落實不夠到位。「四風」問題整治不徹底，違反中央八項規定精神問題時有發生。直屬單位和個別部門管理薄弱，資金使用和資產處置不規範，存在違規違紀問題。幹部選拔任用不規範，執行個人有關事項報告制度不嚴格，一些領導幹部違規兼職，對直屬單位選人用人工作監督不夠。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

武在平提出了五點意見建議。一是認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神，加強黨的領導，深入落實中央黨的群團工作會議精神。巡視發現的問題，根本原因在於黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。要牢固樹立「四個意識」、圍繞落實「四個全面」戰略布局和五大發展理念，突出黨的領導，堅持黨的群團改革方向，切實增強「三性」，解決「四化」問題，多為基層婦女辦實事、解難題，多吸收傑出的勞動婦女、知識分子等參加婦聯工作。二是加強黨的建設，落實「兩個責任」，全面從嚴治黨。要召開專題民主生活會對反饋的問題，舉一反三，全面整改。黨組要高度重視領導班子成員和下屬單位領導幹部存在的廉潔風險，領導班子成員要以身作則，抓好分管單位和領域的黨風廉政建設。要充實機關紀委力量，依紀監督、從嚴執紀，用好「四種形態」。三是把紀律和規矩挺起來、嚴起來。結合「兩學一做」學習教育，切實增強黨章黨規黨紀意識，對黨的建設缺失、不按規定交納黨費、黨員管理不規範、基層黨委長期不換屆等問題開展專項整治。要對貫徹落實中央八項規定精神實施意見重新梳理，嚴格對照落實，防止「四風」問題反彈。四是嚴格執行幹部選拔任用工作制度規定，認真糾正選人用人上的不正之風，對違規兼職取酬等問題要認真清理，嚴格執行領導幹部報告個人有關事項制度，加大對直屬單位選人用人工作監督力度。五是加強內部管理和監督，健全制度規定。切實加強對直屬單位和部門的管理，加大對公益資金、項目建設、資產運營等重點崗位和環節廉潔風險的管控，加大問題查處力度，強化責任追究。

楊曉超指出，全國婦聯黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發力，做到知錯就改，「不貳過」，確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

沈躍躍在講話中要求，一是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立「四個意識」，切實增強做好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。二是聚焦突出問題，認真負責地做好巡視整改工作。婦聯黨組要切實負起巡視整改主體責任，統籌研究，全面整改，是誰的問題，就由誰負責，是什麼問題，就解決什麼問題，真正做到條條有整改、件件有著落、事事有迴音；堅持高標準、嚴要求，堅持問題導向，做到問題不解決不鬆手、整改不到位不停止。三是落實全面從嚴治黨主體責任，加強黨的領導，在加強機關黨的建設上出實招、抓落實、見實效，紮實開展「兩學一做」學習教育，強化黨的觀念，增強黨員意識，推動管黨治黨走向嚴緊硬。四是以巡視整改為動力，圍繞增強政治性先進性群眾性，推進全國婦聯改革，密切聯繫婦女群眾，帶領廣大婦女聽黨話、跟黨走。

宋秀岩表示，習近平總書記重要講話，進一步彰顯了黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的堅定決心，為我們抓好巡視整改工作指明了方向、提供了根本遵循。中央巡視組指出的問題，實事求是、切中要害，為我們找出了病灶，給我們敲響了警鐘。全國婦聯黨組一定認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，牢固樹立「四個意識」，按照中央巡視工作領導小組和中央巡視組的要求，以高度的政治責任感，以最堅決的態度、最有力的措施抓好巡視整改工作。對中央巡視組反饋的意見，認真進行研究，逐條制定整改措施，逐一抓好落實，確保事事有整改、件件有著落，確保整改取得實實在在成效。認真貫徹中央黨的群團工作會議精神，通過整改，更加自覺地堅持黨的領導、加強黨的建設，更好地落實全面從嚴治黨主體責任，更有力地推進全國婦聯自身改革，切實保持和增強政治性先進性群眾性，引領廣大婦女緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，堅定不移聽黨話、跟黨走，為黨的事業而奮鬥。

中央第十二巡視組、中央巡視辦有關同志、中央紀委駐全國總工會紀檢組負責同志，全國婦聯黨組全體成員出席會議，在全國人大、政協任職的全國婦聯原黨組成員，部分退休老領導，全國婦聯機關副處級以上黨員幹部及直屬單位領導班子成員列席會議。