巡視組：民政部超職數配備幹部問題比較突出

根據中央巡視工作領導小組的部署，2016年6月6日，中央第九巡視組向民政部黨組反饋專項巡視情況。中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏向民政部黨組書記、部長李立國，傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神；中央第九巡視組組長吳瀚飛，副組長張林、王勝萬、張文林反饋了專項巡視情況。之後，吳瀚飛代表巡視組向民政部黨組領導班子進行了反饋，黎曉宏對巡視整改工作提出要求。李立國主持會議並作表態發言。

按照中央統一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第九巡視組對民政部黨組開展了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以「四個意識」為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣「六項紀律」，緊盯「黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力」等問題，緊抓「重點人、重點事、重點問題」，從嚴從實開展巡視監督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。

吳瀚飛指出，黨的十八大以來，民政部黨組認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨建工作和業務工作同研究、同部署，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效。巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，貫徹中央社會政策要托底、打贏脫貧攻堅戰等重大決策部署不到位，有些惠民政策在一些地方落實不及時不得力。黨的建設力度層層衰減，基層黨建工作薄弱，對社會組織的審批不嚴格，管理不規範；一些黨員黨章黨規意識不強，缺乏身份認同。全面從嚴治黨標準不高，管理監督失之於寬，頂風違反中央八項規定精神問題仍有發生，超職數配備幹部問題比較突出。公共權力部門化利益化，利用主管社會組織的權力為幹部謀職謀利，福利彩票發行管理也存在問題。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

吳瀚飛提出了四點意見建議。一是強化黨的領導，認真落實中央決策部署。巡視發現的問題，根本原因在於黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。要深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，增強做好民政工作的責任感和使命感。黨組要對照巡視發現的問題，召開專題民主生活會進行深刻剖析，提出整改措施，下氣力解決民政重點領域和群眾反映的突出問題。二是加強黨的建設，突出抓好黨建工作中的薄弱環節。組織全體黨員幹部認真學習黨章黨規，增強黨員意識；結合「兩學一做」學習教育，對黨的建設缺失、黨員管理不規範、不按規定交納黨費、基層黨組織長期不換屆等問題開展專項整治。高度重視部管社會組織黨建工作，配齊配強力量，推進黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是落實全面從嚴治黨主體責任，嚴肅查處違規違紀行為。對貫徹落實中央八項規定精神實施意見要重新梳理，在堅持中深化，嚴格對照落實，嚴肅查處違規違紀問題。嚴格執行幹部選拔任用工作有關規定，限期治理超職數配備幹部問題。四是堅決糾正公共權力部門化利益化問題，全面加強廉潔風險防控。對福利彩票發行銷售和資金分配使用等實行全鏈條嚴格監管。進一步規範黨員幹部在社會組織兼職行為，梳理廉潔風險點，制定完善相關制度。堅決整改本部門人員違規取酬謀利問題。

黎曉宏指出，民政部黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發力，做到知錯就改，「不貳過」，確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受幹部群眾監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

李立國表示，習近平總書記系列重要講話尤其是關於全面從嚴治黨和巡視工作的重要講話精神，為民政部黨組貫徹全面從嚴治黨要求指明了方向、提供了基本遵循和依據，我們要不折不扣地貫徹落實，推進全面從嚴治黨邁上新台階。中央巡視組的反饋意見，既肯定了民政部黨組的工作，又嚴肅、深刻地指出了存在的問題，完全符合實際，民政部黨組完全贊同、誠懇接受，並將全力做好巡視整改工作。

李立國指出，民政部黨組要從五個方面抓好整改：一是堅持不懈地學習貫徹習近平總書記重要講話精神。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，從部領導班子自身做起，以上率下，從嚴從緊抓好黨的建設工作，確保黨員幹部自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是堅定不移貫徹好中央有關民政工作重大決策部署。紮實做好基本民生保障工作，積極推進相關社會治理。發揮脫貧攻堅中的兜底保障作用。狠抓政策落實和規範管理。三是嚴守紀律規矩，堅決落實好中央八項規定精神。自覺維護黨中央權威，確保中央政令在民政系統暢通。鍥而不捨地抓好作風建設。四是進一步規範幹部管理工作。突出黨管幹部原則，完善幹部選拔任用辦法，形成科學的用人導向和風清氣正的用人環境。積極穩妥解決幹部超配問題。五是全力抓好巡視發現問題的整改落實。成立專門的領導小組，建立整改工作機制、問題清單和台賬，逐項明確整改責任、措施和要求，確保項項整改到位。